分析了607件涉单用途预付消费卡纠纷案件,我们发现……(13)
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图10/10
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加强引导规制 , 健全单用途预付消费卡管理立法及监管体系
加快专项立法进程 , 健全法律体系
目前 , 我国对单用途预付消费卡还没有专门的法律法规进行规制 , 只有一些部门规章及地方性管理办法 , 规范效力层级较低 , 仍需法律法规及政策层面的进一步细化与完善 。 建议尽快出台针对单用途预付消费卡纠纷的专项法律法规 , 对发卡资质、发卡规模、资金用途、退卡机制等方面进行规制 。 相关部门可以制定完善单用途预付消费卡规范化文本指引 , 对于一些必要的维护消费者基本权益的条款加以强制规定 , 一方面让消费者了解合同的基本内容 , 另一方面也可以避免商家通过设定霸王条款侵害消费者的权益 。
建立消费者后悔权制度 , 设置合理犹豫期
消费者在预付式消费模式中因信息不对称 , 对经营者的资质、产品或服务的具体内容和质量均无法完全掌握 , 在这种情况下容易作出不真实的意思表示 。 为了使消费者的权利得到更好的保障和实现,建议建立消费者后悔权制度 , 给予消费者一定的犹豫期 , 在犹豫期内消费者可以按照法律规定的流程无条件的单方面解除合同,且不需要额外对经营者予以补偿 。 对于犹豫期长度的设置 , 既要考虑消费者的权利 , 实现公平交易 , 也要兼顾效率 , 预防权利滥用 。
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