媒体：为什么加征关税是糟糕的政策安排？( 六 ) 原标题：为什

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5 。美国的国内收入分配问题无法用关税解决

如同中方不久前发布的白皮书所引用，张智威等人（2018）通过美国政府经济分析局（BEA）的数据进行中美两国商业利益规模的测算， 2015年美国企业在中国的总销售额为3720亿美元，其中美国企业在中国的子公司销售额为2320亿美元；中国企业对美国销售额为4020亿美元，其中中国企业在美国的子公司销售额仅为100亿美元；2015年，在中美企业的相互销售中，美国赤字为300亿美元。这些研究表明美国在中国的商业利益要远远大于美国对中国的出口，并且从企业总销售额来衡量，中美之间的不平衡已得到了修正，目前中国和美国企业各自从对方市场获得的利益基本是对等的。

在中国不断对外开放市场的过程中，美国跨国企业在中国取得了巨大的利益。全球化带来的就业迁徙及国内利益分配不均的问题（图7），应通过美国国内财税政策以及结构性改革来解决。不通过税收政策进行二次分配或出台提高劳动者技能的结构性改革政策，而寄希望于提高关税来解决问题，是本末倒置的做法。