媒体：为什么加征关税是糟糕的政策安排？( 九 )
8 。 中国应制定怎样的关税政策？
在美国加征关税的大背景下 ， 中国的关税政策应当如何制定？
从全球贸易格局的演变大趋势来看 ， 目前全球关税水平处于历史低点（图10） ， 发达国家的名义关税水平低于2% ， 新兴市场总体的名义关税约在6% ， 中国2017年虽然名义关税水平在8%以上（2018有所降低） ， 但根据IMF的实际关税收入来看 ， 中国由于存在大量关税减免 ， 实际关税水平（关税收入/GDP）仅为2% ， 略高于美国和日本（图11） 。
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中国正在进一步扩大开放 ， 进一步降低关税和非关税壁垒 。 针对全球大部分国家和大部分领域逐步实现“零关税”并非遥不可期 ， 相反 ， 应尽快列入规划议程 。
（杨燕青系《第一财经日报》副总编辑 ， 刘昕系第一财经研究院研究员）
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