威尔逊主义与门罗主义——区域霸权与全球霸权的空间观念之争( 五 )
美国建构与行使区域霸权的一个重要形式 , 就是推进其主导的泛美体系的建设 。 1890年 , 在美国国务卿詹姆斯·布莱恩(JamesG.Blaine)的努力下 , 首届泛美会议在华盛顿举行 , 包括美国在内共18国参与 。 首届泛美会议试图在美洲国家间建立一种仲裁机制 , 以解决可能出现的分歧、争端或争议 。 由于与其他美洲国家实力悬殊 , 美国有可能通过仲裁机制来保证其主导地位而根本无需诉诸欧洲列强所习惯的均势原则 。 首届泛美会议还促成了美洲共和国国际联盟及其常设机构美洲共和国商务局的建立 。 商务局优先推进美洲地区的商业与贸易合作 。 对于拥有强大工业的美国来说 , 本地区的贸易自由有利于其通过自身经济力量建立起对其他国家经济的影响力乃至支配力 , 进而巩固其在政治与军事上的霸权 。
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西奥多·罗斯福
20世纪初的美国不仅巩固了在美洲的霸权地位 , 而且已经有实力进行全球扩张 。 1905年 , 西奥多·罗斯福即打破美国一贯的“不干涉欧洲事务”的传统 , 在日俄战争和法德两国的摩洛哥危机中充当调解人 。 只是西奥多·罗斯福并未提出一整套理论为其介入欧洲事务提供系统论证 , 而且并不试图为美国招来某种稳定的介入欧洲事务的义务 。 而威尔逊在承担国际义务方面 , 走得要比老罗斯福远得多 。
1912年威尔逊上台之初 , 其政策重心仍在内政 。 但随着一战局势的发展 , 威尔逊意识到 , 美国在不改变中立政策的前提下 , 完全可以呼吁欧洲各国通过美国的调停达成一个和平协议 , 进而以国际联盟为依托建立集体安全机制 , 为美国带来更高的国际地位和更大的利益 。 但这必然意味着对欧洲事务的干预 , 因而 , 威尔逊需要对“祖宗成法”作出重新解释 。
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