2019年，就业形势怎么看( 二 ) ：2019年

1.去年实现了比较充分就业，但招聘需求有所收缩

光明智库：今年《政府工作报告》首次将就业优先政策置于宏观政策层面。很多网友关心，当前我国总体的就业形势如何？

蔡昉：在讨论今年的就业形势之前，首先要对2018年的就业情况作一个回顾。去年年末，全国城镇调查失业率为4.9% ，比2017年年末下降0.1个百分点；城镇登记失业率为3.8% ，下降0.1个百分点，求人倍率（即岗位需求数与求职人数之比）明显大于1 ，岗位数量供大于求。这些都表明当前我国就业是比较充分的。城镇失业率属于自然失业水平，需要有针对性地加强就业公共服务，使劳动力市场的运转更加顺畅，劳动力供求双方实现有效的匹配。

就业是民生之本。弱势群体和困难家庭通常在就业形势不好的时候受到更大的冲击，而在就业形势好转时，他们的状况会有明显改善。可见，扩大就业是保障和改善民生最好的手段之一。