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房地产税有可能替代土地出让收入吗？( 四 )

3.1短期内各省的模拟房地产税规模偏小 ， 呈“东部-中部-西部和东北部”阶梯式减少

3.2各省均无法替代土地出让收入 ， 替代度和地方财政对土地出让收入依赖度负相关

3.2.1各省模拟的短期房地产税取代土地出让收入的税率临界值

3.2.2合理税率和免征面积下 ， 模拟房地产税对土地出让收入替代率测算

正文

1健全地方税体系 ， 推动土地财政转型

2019年政府工作报告强调“健全地方税体系 ， 稳步推进房地产税立法” 。 与2018年用词相比 ， “稳妥”转为“稳步” ， 表明财税改革的大背景下 ， 为健全地方税体系 ， 房地产税立法工作正在有序推进 。

1.1和国际比 ， 我国房地产税规模明显偏小

国际上 ， 房地产税是地方的主要税种 。 OECD研究的55个样本经济体房地产税占地方税收比重的均值为50%、中位数为42%；具体而言 ， 有10个国家房地产税是地方政府唯一税收来源；1/4的国家房地产税占地方税收收入的比重高于85%；1/2的国家高于42%；3/4的国家高于18% 。

房地产税有可能替代土地出让收入吗？

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