【法务管窥】银行员工违法放贷罪的认定与启示( 四 )
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对银行从业人员的启示
提高法律意识 , 认清内外部形势 。 目前 , 商业银行法、银行业监督管理法、《金融违法行为处罚办法》等法律法规对商业银行发放贷款的流程、担保方式、借款用途、利率、资产负债比例等均有明确的原则性规定 , 已经基本涵盖了银行业金融机构发放贷款的各个环节 。 同时 , 2018年以来 , 监管部门陆续印发了《商业银行股权管理暂行办法》《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》《商业银行大额风险暴露管理办法》等文件 , 着力防范股权、资产业务、大额风险暴露等重点领域的风险;组织开展了深化整治市场乱象工作 , 大力整治违法违规业务 , 强监管、严监管的态势已经形成 。
持续关注员工异常行为表现 。 案件的发生事先都有苗头、有迹可循 , 特别是员工作案前后 , 往往会有参与民间融资、炒股、赌博或高消费等异常行为表现 。 防控违法违规案件应从制度、系统、人员三方面入手 , 关键是抓好“人”的管理 。 应“充分认识、了解你的员工” , 关注员工的思想行为动态 , 通过观察、访谈等方式 , 对重要岗位员工的思想和行为进行分析排查 , 关注其是否涉及“黄赌毒”、过度举债、参与民间融资、在外兼职或经商办企业等异常行为 。 坚持“制度+科技”方式 , 搭建员工行为失范监控平台 , 始终把道德风险、违规操作、不负责任的虚假操作和“屡查屡犯”作为监控重点 , 对存在不良行为的人员 , 情节轻微的 , 调离重要岗位 , 特别是与现金、印章、业务系统操作有关的岗位;情节严重或存在道德风险的 , 按照规章制度进行问责处理 。 加强对账户、资金、人员的日常监控 , 对大额资金频繁进出的账户进行数据筛查和监控 , 做实员工异常行为排查工作 。
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