优质均衡 让家长告别择园焦虑( 二 )

南京师范大学学前教育政策研究中心主任王海英教授认为,“入园难”其实是“入好园难”,即入公办园和民办园中的好园难,因为幼儿和幼儿园的比例问题并不大,主要还是结构问题。

破解“入园难、入园贵”的关键是不断扩大供给,而政府源头的供给是最强的杠杆调控。省教育厅巡视员朱卫国说,我省将继续实施第二期学前教育五年行动计划,5年内每年新建300所幼儿园。现在每1.1万常住人口有1所幼儿园,力争到2020年每1万常住人口就有1所幼儿园。

“南京市财政部门设立市级专项奖补资金5年超过15亿元,全市财政性学前教育投入占财政性教育投入比例从2013年的2.87%提至2018年的超过8%,明年将超过10%。”南京市教育局初等教育处处长戴兴海说,南京在加快扩大政府办园规模同时,充分调动社会办园积极性,加大财政对单位办园、集体办园和民办园的支持力度,更好满足多样化需求。

加快改革探新路,

扩普惠园增优质园

由于幼儿园没有划分学区,能否获得幼儿园学位具有很大不确定性,家长就忙于四处找人托关系到目标幼儿园登记学位。少数生源充裕的幼儿园借机收取赞助费,有的收取或变相收取的赞助费高达数十万元。

如何解决江苏学前教育发展不平衡问题?如何保障入园施教质量?从2016年起,我省在全国率先推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度,尽量在规划中均衡配置幼儿园资源,使其质量相对均等,缩小收费差距。

扩普惠园,更要增优质园。省财政每年拨款2000万元专项经费,在全省选择50所左右薄弱幼儿园进行课程游戏化项目建设,设立内涵建设专题项目,提升幼儿园课程实施水平,逐步消除各类普惠性幼儿园之间的等级差异,努力实现优质普惠。

支持普惠性民办园发展,是许多地区都面临的课题。苏州工业园区教育局实行招投标政策,对中标的办学者实行免租金、免装修、免物业管理费等优惠政策。同时,这些普惠性民办园还享受与公办园同等待遇的各级各类政府奖补资金。

2007年起,苏州工业园区将住宅小区配套幼儿园建设、移交作为住宅开发地块出让的前置条件,确保“每一万人口配置建设四轨12班幼儿园”。除了保证数量,不论政府建园还是开发商建园,都必须按省优质幼儿园的标准来建设。


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