长三角一体化又有大动作！宁淮特别合作区揭牌成立( 二 ) 7月27日

　　还要共同争取特别政策，如建设用地安排、基础设施建设补助以及改革试点示范等方面的特殊政策，共同争取赋予合作区市级经济管理权限，实现“区内事务区内办理”。宁淮两地主政者表示，合作区要取得成功，离不开省里的支持。

　　用“公司”架构打造产业小镇

长三角一体化又有大动作！宁淮特别合作区揭牌成立.www.jiangsulong.com//本文由热心网友[as886g] 投稿。

　　宁淮特别合作区前身是宁淮新兴产业科技园。成为合作区后，其发展形态是产业小镇，将按照产城融合的方式推动建设；产业方向是先进制造业、战略性新兴产业，将引进实体项目，以产促城，以城兴产。

　　在南京国家级江北新区和盱眙县两个操作实体层面，将建立合作区“管委会+平台开发公司”的管理架构。管委会是合作区的行政管理机构，成立专门的领导班子，由江北新区一名领导担任主任，行使决策权。平台开发公司由管委会负责组建，采用股份制形式，资本金由江北新区持大股，具体承担合作区综合开发及管理服务、基础设施建设、新兴产业投资及相关商业开发等投融资业务。公司实行市场化运作管理，逐步实行职业经理人制度，不由党政干部担任开发公司负责人。

　　合作区走集聚发展之路，力争实现“一年打好基础、三年初见成效”。宁淮两地重视合作区规划，将实施多规合一，统筹编制合作区总体规划和产业、用地、生态等专项规划，真正实现一张蓝图、一体建设，并在规划和建设安排上，加强合作区同其周边区域的衔接和呼应。

　　淮安市委书记姚晓东对推动合作区建设及宁淮合作提出了几点设想：建立健全宁淮挂钩合作决策层会商、统筹协调层对接、执行层部门落实三层工作推进机制；成立宁淮共建园区推进工作前方指挥组；由两市共同向省委编办申请解决共建园区管委会机构设置问题；联合产业规划联合编制小组，制定两市差异化发展产业目录和相关政策；推动南京企业优先向淮安转移布局；深化民生领域合作。

　　共建园区谋求突围

长三角一体化又有大动作！宁淮特别合作区揭牌成立.www.jiangsulong.com//本文由热心网友[as886g] 投稿。

　　宁淮特别合作区此时揭牌成立，有着特别的意义。宁淮两地共建始于上世纪90年代。1995年，我省推出“五方挂钩”决策部署，南京有6个区参与淮安4个县的挂钩帮扶工作；2001年，为落实我省振兴苏北的部署要求，南京与淮安全面开展南北挂钩合作；2005年，淮安加入南京都市圈；2006年，宁淮高速公路通车，两地启动南北共建园区建设。之后，随着2014年长江经济带发展战略的实施、2017年《宁淮挂钩深度合作规划》的获批实施，双方合作不断深化和发展。19年来，南京共援助淮安资金3.66亿元，两地合作建成省级南北共建园区5家，签约挂钩合作产业转移项目1600多个。