乡镇污水处理厂“空转”,症结在哪儿?( 三 ) ——直击省人

　　根据水污染防治法，建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意。随行的生态环境厅同志强调：“水域敏感区新设排污口，应有水利部门审批，即使你们并非有意识排污，也是违法违规的。”

　　河长制不能停留在公示牌上

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　　除饮用水源地的排污口，检查组还实地抽查了部分城市河道水质。

　　在五里河桥，检查组看到，虽然河边立了河长制公示牌，但桥两侧的河面上大量生活垃圾随风飘散，水中红虫密集繁殖，在阳光下十分刺眼。现场检测高锰酸盐指数12.0mg/L、氨氮14.9mg/L、总磷1.79mg/L、pH 6.47mg/L、溶解氧1.15mg/L。按地表水环境质量标准为劣五类，按黑臭水体分级标准为轻度黑臭。

　　在城西街道元河泵站，检查组发现河水有明显臭味，一处排污口正有污水直排河道，河中藻类大量漂浮，泛着水泡，显示水体可能富营养化。检测人员当场打水检测，证实水中溶解氧只有0.3mg/L，接近0.2mg/L的重度黑臭标准。

　　此次执法检查重点之一，是查当地政府河长制等举措落实是否到位。赶到现场的城西街道河长办主任承认街道工作有做得不到位的地方，他坦言元河由于缺乏新水补充，治理难度大，近些年花了不少力气，虽然较之过去有了改观，但作为市级河道，要根治仍需各方特别是上级部门共同参与进行源头治理。

　　针对这一情况，陈震宁说，水污染防治法实施的效果好不好？关键在于各级政府法定责任是不是落实到位。省、市、县、乡一直到村和社区，层层级级都必须扛起相应责任，把措施落实到位，“不能一个口号喊到底，让河长制仅仅停在文件里、挂在公示牌上”。

　　26日上午，在听取了泰州市人大常委会、市政府及有关部门的汇报后，陈震宁通报了抽查情况，他强调，打好水污染防治攻坚战，关键要靠最严格的法治。各级政府及有关部门要紧扣法律规定，一个条款一个条款对照检查，并将落实情况作为考核问责的重要内容，层层传导压力，层层压实责任，确保水污染防治法各项规定得到全面有效落实。