深化高职改革，服务退役军人学历技能提升
2019年政府工作报告中首次提出：“改革完善高职院校考试招生办法 ， 鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考 ， 今年大规模扩招100万人 。 ”相较于高职院校的其他生源来说 ， 退役军人是一个特殊的群体 ， 其特殊性体现在很多方面 。 例如 ， 退役军人的学历层次不齐 ， 涵盖从初中毕业、高中毕业、大学在读到大学毕业等 。 同时 ， 随着军队改革的推进 ， 退役军人的类型也在逐渐增多 ， 包括士兵、士官以及军官等 。 招收这样多元化类型的退役军人进入高职院校学习 ， 对于高职院校办学来说既是压力也是动力 。 高等职业教育体系需要进一步深化自身改革 ， 满足退役军人学历和技能教育的需要 。
高职院校的专业开设应当强化就业导向 。 正如政府工作报告中将高职院校扩招放在了“多管齐下稳定和扩大就业”部分一样 ， 退役军人最强烈的需求并不是接受高职教育 ， 而是寻找就业单位 ， 退役军人接受高职学历教育和技术技能教育 ， 其目的也是为其就业服务 。 因此 ， 高职院校需要在专业设置中以各种形式增加就业岗位的确定性 ， 以增大对退役军人的吸引力 。 例如 ， 采用现代学徒制、企业订单等形式 ， 使退役军人入学时就与企业签订就业意向合同 ， 实现入学即就业 。 学习形式也需要考虑到他们的特点 ， 尽可能将学习的地点放在工作场所 ， 并利用好1+X职业等级证书制度 ， 加大弹性学习的力度 。
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