人员“就业难”遇企业“招工难” 就业市场矛盾如何破解?( 五 ) 《政府工作报

就业市场为何会呈现出这样的变化？从总量矛盾转向结构性矛盾，原因何在？

中国社会科学院副院长蔡昉表示，近年来，随着我国劳动年龄人口总量出现负增长，农村富余劳动力转移速度趋缓，就业市场的总量矛盾逐步得到缓解。我国经济迈向高质量发展过程中，就业市场出现的结构性矛盾需要积极加以解决。

——产业转型升级步伐加快，低技能岗位减少。湖南九典制药股份有限公司去年对液体口服制剂车间进行了智能化改造，改造后，一条生产线所需的普通操作人员能减少50%以上。 “随着机械化、自动化与智能化加速推进，不少企业选择‘机器换人’ ，传统行业低端、重复性工作机会加速流失。 ”蔡昉说。例如，随着自动化在各行业中逐步应用，一批以简单重复性工作为主的岗位劳动力供给出现过剩，如柜员、物流跟单等岗位。