人民日报：文山会海怎么减( 四 ) 核心阅读近日

　　过去，常德市津市毛里湖镇许多老百姓靠生猪养殖谋生，养殖生猪带来的粪便污染，严重影响了农村人居环境。基层力量沉不下去，影响着污染治理。“常德市精简会议和文件后，变化格外明显。我们利用省下来的大把时间进行调查摸底。”毛里湖镇镇长童俊凯说。最终，在当地干部的努力下，毛里湖镇畜禽栏舍总面积4.4万余平方米已完全退出。

　　《通知》要求，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式，这在基层干部中引发极大反响。

　　东部某县曾经出台过整治文山会海的文件，执行一段时间后，却发现又反弹回潮了。这是为何？“因为市里并没有精简，下发文件还很多，会也开得挺勤。”该县一位干部坦言，“我们尽量少发文开会，省下时间到基层抓落实，表面上看起来就不如其他县做得好。干部压力很大，只能又搞起文山会海，其实还是考核机制的问题。”

　　“《通知》印发，对整治文山会海进行了顶层设计。”这位干部感慨地说，“这让广大基层干部坚定了信心。落实《通知》要求还有一个过程，力戒形式主义要拿出硬措施，扎扎实实地改。”

　　“虽然现在各地都在出台具体的精简会议文件细则，但还要强化监管，让制度不空转。”中部某县一位督查组工作人员告诉采访人员，“在基层做到减负、增效，还需要从思想上转变‘开会就是落实’的观念。中央的要求很具体，为基层减负，是为了更好地激励广大干部崇尚实干、担当作为，不能虎头蛇尾走过场。”

　　“现在真要到基层去抓落实，习惯了蹲办公室的干部就面临本领恐慌。落实《通知》精神，基层干部要增强服务意识，及时转变观念，从无谓的事务中解脱出来后，要多深入基层、深入一线，到群众中去解决实际问题。”东部某县一位干部说。（综合本报采访人员何勇、王云娜、乔栋、徐靖、潘俊强、龚仕建报道）