企业减负个人未来养老金受影响吗？专家这样说( 四 ) 在今年政府工

　　他也不主张直接划拨结余地区的养老金用于救济亏空的地区，“这会导致新的矛盾”。郑功成认为，全国统筹的核心要义是要各地筹资负担即费率一致，而不是广东、浙江等地用人单位缴费率为14%、东北三省等地缴费率为20%。通过这次降费，全国各地的缴费率开始接近，这是走向公平筹资的表现。

　　全国统筹后缴费率将大幅降低，这对原本费率高的地方会减轻压力，但对原来费率低的地方，可能意味着企业负担加重。因此，他建议省内应该先做好省级统筹，可以累计结余补贴缴费的方式帮助部分负担较重的企业过渡。

　　目前有些收不抵支的地区担心“本来钱就不够，还让我降四个点”。郑功成认为，这种理解是错误的，“缴费高的地方一定要不折不扣地降到16%，然后再去想办法解决缺口问题”。去年中央调剂金的规模是2400多亿元，今年预计达6000亿元，中央财政还加大了转移支付力度，“这个时候结余的基金、中央调剂金、财政转移支付等都可以发挥作用。”

　　财政部部长刘昆在采访人员会上介绍，为缓解个别省份的基金收支压力，今年预计全年中央调剂基金规模将达到6000亿元左右，拟安排中央财政基本养老金转移支付预算7392亿元，重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。

　　在实践中也会存在一些负担不减反增的情况，郑功成解释说，有的单位过去养老金缴费并没有实打实地交，往往打个折扣；有的人月收入2~3万元，可只按照8000元/月的基数来交费。如果现在完全据实缴纳，虽然降了4个点的费率，但缴纳的金额绝对会增加。因此，全国缴费基数口径的统一，本质上会促使整个制度走向公平。