江苏各地积极探索容错纠错 宽容包容激励干部担当作为
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具体问题具体分析,准确把握容错情形,传递出对干事担当者宽容包容的鲜明导向,通过严管厚爱引导干部担当作为。日前,我省纪检监察机关发布一批各地容错纠错案例。
2015年5月,正值夏收时节,泰兴市根思乡井坔村承包大户张某因未按约足额支付土地租金,部分村民阻止其收割。考虑到若不及时解决,既耽误夏收,给张某带来经济损失,届时村民土地租金更难保证,村党支部书记周某与村干部商量后,决定借给张某8万元村集体资金以解燃眉之急。
由于该行为属违规借款,乡镇纪委很快约谈周某。“我也是为村里好,真的是不得已而为之。”周某感到既不安又委屈。在知悉案情后,泰兴市纪委启动容错纠错机制,由办公室和案件审理室牵头对该案进行分析研判,认为周某的行为虽然违反相关制度,但初衷是为村级经济发展和保护群众利益,属于特殊情况下的大胆作为。同时,没有个人谋取私利情节,事后及时纠错,未造成集体资金损失和不良后果。泰兴市纪委认定适用容错机制,给予免责处理。
2016年,溧阳市上兴镇陶村村委为建设阳光扶贫项目——中草药基地,决定投资15.6万元购买烘干器等设备、20万元购买中草药苗。考虑到该基地要求供应中草药苗的时间为2016年12月,且中草药苗经营户王某某承诺帮助村委与某中药饮片公司达成药材回购协议,村党总支书记赵某便确定由王某某作为中草药苗供应商。由于村委所需设备在溧阳市范围内没有供应商,赵某在网上查询设备价格后,便与王某某介绍的供应商签订设备采购协议。上述两项采购工作,赵某均向镇农服中心汇报过。
赵某因对镇招投标文件理解不透彻、误认为上述中草药苗和设备采购无须通过议标或邀标方式确定采购供应商,违反镇招投标文件相关规定。上兴镇纪委分析研判后,认为赵某为尽快完成中草药苗种植、不耽误农时、解决中草药销售渠道,且在得到王某某药材回购承诺前提下,才确定王某某为中草药苗供应商。同时,由于本地无设备供应商,赵某在网上查询设备价格后才与王某某介绍的供应商签订设备采购协议。在此过程中,村委向镇农服中心汇报过采购情况,镇农服中心未提出异议。纪检监察部门最终对赵某进行批评教育处理。
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