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东方网|“谈谈打打，打打谈谈” 塔利班为何在永久停火谈判前夕再挑纷争

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就在卡塔尔外交部公开宣布塔利班与阿富汗政府将于12日在卡塔尔进行关于“永久停火”协议的谈判之际 ， 塔利班分子在阿富汗东部发动袭击 。 这次袭击造成了16名阿富汗士兵与警员死亡 ， 为即将到来的“永久停火”谈判蒙上阴影 。
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塔利班和谈代表 图源：新华社
塔利班曾经是阿富汗的合法政权 。 在1996年的革命中 ， 塔利班以消除腐败的主张以及对伊斯兰教法的虔诚获得了大多数阿富汗民众的支持 。 但在随后的统治中 ， 塔利班在经济发展社会建设方面毫无建树 ， 其树立的政教合一的独裁统治民心渐失 。 向恐怖主义分子本拉登提供庇护让塔利班为国际社会所反感 ， 2001年美国阿富汗反恐战争开始后 ， 塔利班政权撤退到阿富汗的山区以及乡村 ， 开始长达18年多的恐怖袭击与游击活动 。
由阿什拉夫领导的新阿富汗政府与塔利班在关于阿富汗的统治上有着本质的分歧 。 塔利班推行以严苛的伊斯兰教法为核心的政教合一体制 ， 在与西方的合作上保持怀疑与抵制 。 而新组建的阿富汗政府则致力于通过与西方的合作 ， 实现阿富汗经济与社会的现代化 。 政治理念上的根本性分歧是这些年来两方一直谈谈打打 ， 打打谈谈的主要原因 。
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资料图：阿富汗总统阿什拉夫
据外媒分析 ， 塔利班一直在谈与打之间徘徊是在为了在和谈组建新政府时获得更大的影响力 。 若通过民主选举产生新的全国性政府 ， 塔利班有很大几率会失去其在边远地区的政治影响力 。 通过不断挑起纷争 ， 拒绝放下武装 ， 塔利班希望在和谈中可以在某些地区甚至全国政府中保留其专属地位 ， 以减少和谈对其影响力带来的可能的削弱与影响 。
此外 ， 塔利班目前难以彻底击败由西方支持的阿富汗新政府 。 虽然塔利班相信其在苏联-阿富汗战争与美国反恐战争中长期坚持的战略最终会获得胜利 ， 但在面对有着国际社会普遍支持的阿富汗新政府时 ， 这种可能显得机会渺茫 。 与其长期性地进行游击与恐怖袭击 ， 也许通过和谈可以更好地实现塔利班的政治诉求 ， 平复阿富汗人民对长期内乱的不安与厌倦 。
而此次新冠疫情也暴露了塔利班控制地区的经济社会条件的脆弱 。 由于塔利班政权一直拒绝在其控制区域进行现代化建设 ， 其治下的经济社会发展水平较阿富汗新政府统治地区落后 。 据新华社报道 ， 今年4月 ， 塔利班也在压力之下选择与阿富汗新政府合作以抗击疫情 。 对于塔利班来说 ， 对阿富汗政府控制区域的袭击可以成为在合作谈判中的筹码 ， 以换取更多的物资支援 。
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美军在阿富汗 图源：环球时报
从以往和谈经验来看 ， 塔利班很少真正地主动遵守和谈或停火协议的条款 。 就在特朗普高调宣布美军与塔利班达成协议的不久后 ， 塔利班便在阿富汗范围内对政府军进行了密集的袭击 ， 美军也随后以“保护盟友”的名义进行了反制 。 上海国际问题研究院专家刘宗义分析道 ， 塔利班的和谈并非是放弃抵抗的象征 ， 而是出于国内斗争的实际考虑 。 一方面 ， 美军的撤离会给塔利班更多的操作余地；另一方面 ， 美军的撤离也会严重削弱政府军的实力 。 而以往的和谈也多是在“保存实力” ， 或争取亟需的国际人道主义物资支持 ， 塔利班的最终目的依然是尽可能地在阿富汗境内巩固自己的独立统治地位 ， 并伺机夺取全国政权 。
正如《人民日报》今年4月刊发的采访中国际关系问题专家所说 ， 塔利班同意和谈并非是因为彻底放弃 ， 而是希望摆脱战场上的僵局 。 塔利班虽然可以无限期与美军以及政府军对抗 ， 却缺乏彻底击败美军并夺取全国政权的实力 。 而美国的大幅让步也让塔利班看见了新的机会 。


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