白俄罗斯_时政|袁野:白俄罗斯这场骚乱,波兰起了什么作用?( 五 )


事实上 , 除了对白俄罗斯 , 波兰对立陶宛和乌克兰也有长期的领土主张 , 重建“波兰-立陶宛联邦”并不完全是空想 。 随着华沙越来越紧地将自己拴在美国的战车上 , 依靠后者的军事和外交资源 , 波兰正愈发大胆地自视为东欧地区的领导者 , 并越来越压抑不住干预周边国家政治进程的欲望 。
8月15日 , 美国国务卿蓬佩奥和波兰国防部长布瓦什恰克在华沙签署了《加强防务合作协议》 。 根据该协议 , 美国将向波兰增派约1000名驻军 , 协议还为美军在波兰永久驻扎铺平道路 。 访问期间 , 蓬佩奥对白俄罗斯发表了评论 , 称选举“既不自由也不公平” , 美国将支持白俄罗斯的“公民社会” 。 8月18日 , 北约秘书长斯托尔滕贝格与波兰总统杜达讨论了白俄罗斯危机 。 8月26日 , 兹比格涅夫·拉乌就任波兰外交部长 , 他被认为在与美国的关系方面具有“特殊的专长” 。
白俄罗斯_时政|袁野:白俄罗斯这场骚乱,波兰起了什么作用?
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蓬佩奥和波兰国防部长布瓦什恰克签署《加强防务合作协议》视频截图
相较之下 , 欧盟对波兰的支持就显得不那么“给力”了 。 波兰总理呼吁召开欧盟特别峰会 , 结果峰会不但没有举行 , 布鲁塞尔还放出风来 , 称考虑到波兰在国内的种种行为 , 它对白俄人权问题的种种指责是颇为虚伪的 。 9月4日 , 德国媒体披露 , 由于获得德国、法国和意大利的投票支持 , 欧盟将不会如华沙所希望的那样制裁卢卡申科 。
这种“温差”进一步凸显了波兰当前外交战略的重心:充当美国在欧洲最亲密的盟友 , 一面抗衡“老欧洲” , 一面扮演对俄进攻的排头兵 。 波兰2016年提出的所谓“三海倡议”(Three Seas Initiative , 或称Trimarium)战略 , 就是这一战略的具体体现 。
“三海倡议”脱胎于波兰20世纪20年代的“海间联邦”(Inter Seas Utopia)构想 , “旨在加强亚得里亚海、波罗的海及黑海周边国家之间的贸易、公共建设、能源及政治等层面合作” , 并已得到美国的背书 。 2017年7月 , 特朗普就亲自出席了在华沙举行的“三海倡议”第二次峰会 。
“三海倡议”所涉及的12个成员国二战后均属于苏东阵营 , 如今亦均为欧盟成员国 , 这个倡议剑指何方 , 不问可知 。 事实上 , 该联盟不仅可以针对俄罗斯 , 还可以针对美国在欧洲的其他对手 , 比如德国 , 以及中国 。
在华沙 , 蓬佩奥不仅谈到了白俄罗斯 , 还再次敦促各国支持美国封杀华为的行动 。 美国智库大西洋理事会在同一时间发文 , 称“北京通过‘一带一路’倡议 , 通过投资和经济激励措施 , 已经侵入了中欧和东欧 。 ”该智库称 , 美国认为这些发展“不仅是地缘政治挑战 , 而且是具体的安全威胁” 。 它敦促美国政府更广泛地加强与东欧国家的联盟 , 并“利用华沙牵头针对中国的三海倡议” 。
中国在白俄罗斯有着不容忽视的战略利益 。 白俄罗斯是中国通往欧洲的门户 , 是“一带一路”倡议的重要组成部分 。 中国已经向白俄罗斯巨石工业园投资了数亿美元 , 该园是中国企业在全球范围参与建设的最大海外工业园区 , 被中国国家领导人称为“一带一路”的“示范项目” , 卢卡申科也称其为白俄罗斯最重要的经济项目 。
中国还向陷入困境的白俄罗斯经济提供了大量贷款 , 其中包括向白俄罗斯开发银行提供的150亿美元信贷额度 。 《纽约时报》在2019年指出 , 这笔贷款是欧洲复兴开发银行目前对白俄罗斯的贷款的20倍 。
所以 , 波兰的种种作为看似在万里之外 , 但其实就在中国的肘腋之间 。
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