谢正义离任扬州：他一手推动的“公园城市”建设，是这么想的( 三 ) 《公园城市》

：《公园城市》这本书比较系统地阐述了您对“公园”与“城市”、“市民”等关系的思考，也记录了扬州这几年的探索和实践。其实，外界有点不太理解，一个市委书记，为何这么看重“公园”呢？

　　谢正义

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：我在这本书的“引子”部分也讲过了，你观察我们许多城市会发现广场舞十分普遍，但凡是公园比较多、比较密的地方，广场舞就少。同一个城市，不同地区，哪里的公园多、功能全，哪里的广场舞就少。公园，不单单是一个个供市民锻炼的场所，还是城市中所有市民可以共享的公共活动空间和社交空间。

　　人，都是生活在社会关系中的。以前，我们生活在城市中的人，都生活在“大院”中，那个时候市民之间的关系还是比较紧密的。现在城市里的人，虽然电梯里天天见，但也仅仅是点头之交，缺乏人际互动。为什么呢？因为缺乏公共活动空间。

　　但如果一个城市有很多公园的话，公园就成为了城市客厅，成为重塑人际关系的公共场所。这是它的社会学意义。还有生理学意义，人类是需要相互交往的。心理学意义，我们如果天天看高楼大厦，但是看不到绿地，对人的身心健康都是不利的，有本书叫《城市易致病空间理论》就讲了这些道理。此外，公园还是城市要备用的避灾场所，是城市的安全“气眼”。

　　我们现在提到的许多“城市病”，其根源之一，就是缺乏公共活动空间。所以，对城市和市民来说，公园并不是一种可有可无的奢侈品，而是城市重要的基础设施、功能设施，是市民生活的必需品。

　　公园城市建设不仅仅是民生工程，还涉及城市生态环境、公共空间、社会关系、城市安全、城区经济发展等诸多问题。在城市规划中，我觉得公园不应是辅助地位，而应当处于基础性核心地位。

　　澎湃新闻

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：您在《公园城市》书中提到了“公园姓公”、“公园要动”、“位置为王”等论点，很有新意。能否简要谈一下？

　　谢正义

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：这三个观点，是我要表达的核心思想。

　　什么样的公园最好？很多人都是以“大”、“美”、“好看好玩”等维度来评价的。其实对于生活在这个城市里的市民来说，老百姓家门口的公园最好。只要公园离家比较近，人们才会经常去、天天去，才能成为日常生活中的一部分。所以我们说，公园是宜居社区的标配，每个社区都要有公园，不在乎它的大小、不在于是否好看、美观，而是要“位置为王”，也就是，公园应该建在老百姓身边，而且分布均衡，能让所有市民方便可达。

　　“公园要动”是说，作为开放的公共空间，公园的功能要满足“动静结合、以动为主”，要有体育设施，要人性化，而不能仅仅是为了好看美观、不实用。我们扬州的大小公园，都尽可能有绿道、有篮球场，或者哪怕能放下个乒乓球桌都好。我们有的公园还配有24小时“城市书房”，市民凭扬州市图书馆的卡，可以在里面免费阅读、做作业、喝开水。

　　扬州规定了公园建设的“十要素”，包括树木、步道、儿童游乐设施、体育场地、健身器材、灯和凳、雕塑等文化设施、厕所和小卖部、避雨回廊，等等，尽可能地满足市民对绿色活动空间不同的需求，也是我们在公园建设方面进行标准化的一种探索和尝试。

　　城市公园不能只考虑年轻人的需求，还要满足老年人和儿童的需求。“小手拉大手”，只要能吸引孩子们去的公园，老人和大人自然也会去了。

　　澎湃新闻

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：您在书里创造性地提出了“+公园”和“公园+”的城市建设理念，我们还是第一次听到。

　　谢正义

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：我们提出了两个观点：旧城双修“+公园”，新区开发“公园+”。

　　旧城区可供开发的建设用地很少，所以对旧城区更新改造的难度也很大。比如，一些“城中村”拆除了，拆除后，怎么办？我们提出了旧城区改造的路径就是“双修”，生态修复、城市修补。

　　“生态修复”就是在旧城区适当改造，通过新增设施或改造的方式，建设一些公园，哪怕是面积极小的“口袋公园”，这样就改善了老城区的环境。

　　有的“城中村”面积比较小，如果这个区域没有公园的话，对“城中村”拆除后，在原来的地块上改造为公园。虽然“城中村”拆迁和建公园要花钱，但受益的是周边百姓，也提升了城市的品质。建设公园所需资金，应当从全市来平衡。

　　扬州原来有一处垃圾填埋场，环境质量很差，谁都不愿意靠近，附近的居民也时常抱怨。比如，我们通过对周边环境进行生态修复、综合利用，将原来的垃圾填埋场进行处理，后来建设成为占地200多亩的“花都汇”生态公园，现在已成为扬州市区一处新的永久性“绿色资产”。