“枫桥经验”落地生根看常熟实践( 三 ) “枫桥经验”

完善矛盾多元化解

将矛盾化解在萌芽状态

诉讼绝非矛盾纠纷唯一的解决途径。基于这一认识，常熟积极拓展矛盾纠纷化解思路，推动法律服务延伸到基层，着力提升响应群众诉求和为人民服务的能力水平。

“发烧要不要验血”本是一件小事，却不想引来“血案”。不久前，孙某因小孩就诊问题与医生产生肢体冲突，导致医生左鼻骨粉碎性骨折。围观者却将不实内容上传至网络，给被害人和院方造成恶劣影响。

医患纠纷引发的各种社会矛盾已成了影响构建和谐社会的一个重要因素。“诉讼虽然是处理医患纠纷最重要的方式，但也有局限性，因此在处理医患纠纷时，应将诉讼同调解相结合。”采访人员从常熟市检察院了解到“血案”处理的方式，为树立良好的医患关系，减小事件负面影响，该院组织双方进行调解。通过耐心细致的沟通，快速公平地调解医患纠纷，避免这起医患纠纷的激化和升级。

常熟检察院实行多维度释法说理制度，引入中立第三方参与化解矛盾纠纷，推行刑事和解与检调对接，推动矛盾化解纵深覆盖。除检察院外，市法院设立诉讼服务中心人民调解工作室和律师站，8个人民法庭均建有人民调解室，针对离婚、赡养等婚姻家庭纠纷以调解方式化解矛盾、解决纠纷，做到案结事了；信访局设立涉法涉诉窗口和矛盾纠纷化解窗口，司法工作人员和律师积极参与矛盾纠纷调处工作，为信访矛盾化解提供有力支撑；包括医患纠纷、劳资纠纷、物业纠纷、交通事故纠纷、婚姻家庭纠纷、环境纠纷、消费纠纷、金融纠纷、通信纠纷、机动车维修纠纷等11个行业性专业性人民调解委员会成立，并积极试点知识产权、商事等调委会建设……

“我们致力于把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，综合运用人民调解、司法调解、行政调解、仲裁等手段，推进公调、诉调、检调、访调等对接机制，完善矛盾纠纷多元化解机制，不断提升矛盾纠纷排查、预防、化解实效。”市委常委、市委政法委书记吴军介绍道，常熟将继续“取‘枫桥经验’之经，结平安常熟之果”，推动新时代调解工作的高质量发展，有力增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。