南京网约车秒走打车暂被关停其他黑平台还在闹腾( 三 ) 7月6日扬子晚

　　网约车“黑平台”谁来管？

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　　归属不清，目前监管难度很大

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　　“‘黑平台’产生的投诉多，那么对于这些平台，有没有日常监管部门？市民的投诉能不能得到解决？”有网友询问。扬子晚报采访人员了解到，明确交通部门能对产生了非法营运的平台进行处罚，且须是在查处中查到了“黑平台”的车辆，根据线索，再来对平台进行处罚。而“市民投诉”由于证据链不完整，并不能作为处罚依据。也就是说，大部分情况下，“市民投诉”无法得到有效回应。

　　那么除了交通部门，还有没有其他部门能够对网约车“黑平台”做出有效监管呢？扬子晚报采访人员从交通部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中看到，网约车互联网信息监督管理由工信部负责。《南京市网络预约出租汽车管理办法》中也明确提到，发展改革、价格、通信、公安、人力资源社会保障、商务、人民银行、税务、工商、质检、网信等部门按照各自职责，对网约车经营行为实施相关监督检查，并对违法行为依法处理。其中，通信管理部门负责网约车互联网信息监督管理。也就是说，“黑平台”或是由南京市工业和信息化局进行监督管理。但南京市工业和信息化局的工作人员回复称，他们并没有对网约车平台的监管职能，建议采访人员向江苏省通管局等部门进行咨询。但根据江苏省通管局的语音提示，该单位涉及的主要是市民在电信等方面的投诉。于是，扬子晚报采访人员又咨询了南京市大数据局等多个部门。截止到采访人员发稿，还没有找到对网约车“黑平台”的有效监管部门。

　　“污点司机”谁来管？

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　　各平台信息不共享，很难对其精准监管

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