男子未乘车被扣163.8元黑平台司机＂报复性扣款＂( 二 ) 没乘车却被扣

周三下午，高德平台没有给周先生回复，周先生就打了电话过去询问。高德平台客服表示，秒走平台方面说，周先生投诉的这位司机联系不上，所以无法对周先生的投诉做出处理。“我觉得很气愤，出了问题，平台联系不上司机，这样的平台实在是危险。”这几天，周先生一直在联系秒走打车和高德的客服，但问题始终没有得到解决。

【采访人员调查】

秒走打车系“黑平台”，此类平台南京还有

昨天，采访人员下载了“高德地图”。在“打车”栏中，采访人员看到其中有秒走、携程、滴滴、首约、曹操，价格显示一般也是携程最低，秒走其次。但就在7月1日，南京市客运交通管理处发布了南京网约车平台公司合规情况通报。在通报中采访人员看到，目前南京还在营运的平台有美团、滴滴、首约、曹操、神州。采访人员从交通部门了解到，高德及其平台上的秒走打车等业务目前并未在南京申请许可，也未取许可。也就是说，南京目前存在一些打车“黑平台”。采访人员昨天分别用几家平台都打了车，其中秒走打车不到3分钟就接了采访人员的单。也就是说，目前“黑平台”和其他获取了资质的平台一样，在南京开展着网约车营运业务。

由于“黑平台”的数据没有接入交通部门的大数据网，采访人员从交通部门了解到，目前交通部门也并不掌握几家平台上车辆的运行情况，也不掌握司机是否实名制注册等情况。采访人员查询看到，秒走打车是同程艺龙旗下的打车平台。而同程艺龙是同程旅游集团旗下的同程网络与艺龙旅行网在2017年12月29日共同成立的公司。但网络上关于“秒走打车”的信息非常少，只有一则该软件与滴滴在成都的合作新闻。但滴滴方面表示，他们和这款软件的合作仅限成都，南京没有合作。昨天，采访人员尝试拨打秒走打车的客服，打了好几遍，在4点多的时候拨通了该平台客服。客服承认收到了高德转去的工单，并表示一到两个工作日给予采访人员回复，对于其他问题，客服均表示不清楚。

【监管空白】

归哪个部门管，没有明确规定；监管难度大

采访人员了解到，交通部门目前只对具体的非法营运行为进行查处，也就是说，交通部门对平台的处罚也只限在市场巡查中查扣的案例集中对平台进行处罚，只限于查扣有实际非法营运行为的车辆。而乘客能做的，只能是通过96196热线等，向交通部门提交举证材料，交通部门将在市场巡查中对涉案车辆密切关注，如果碰到该车“继续违规”，那么将对此车进行“合并处罚”。这主要是由于，未纳入管理对象的车辆无任何数据，交通部门对此类车辆也无约束手段。此外，在这个案例中，乘客并未实际乘坐车辆，通过信息撮合平台联系的业务产生了消费纠纷，应走消费维权渠道。