环保处罚新规：辱骂殴打环境执法人员将从重处罚新京报快讯（

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　　新京报快讯（采访人员邓琦）今后，重污染天气预警期间超标排放大气污染物的、在案件查处中对执法人员进行威胁、辱骂、殴打、恐吓或者打击报复等，生态环境部门可从重处罚。另外，今后在环境行政处罚时，将不断减少主观因素影响。

　　地方希望国家层面规定“不予行政处罚”情形

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　　生态环境部5月30日消息，《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》近日发布。

　　环境行政处罚自由裁量权，是指环保部门在查处环境违法行为时，依据法律、法规和规章的规定，酌情决定对违法行为人是否处罚、处罚种类和处罚幅度的权限。

　　也就是说，在不超出法律法规条款所规定的处罚幅度上限和下限时，决定怎么罚、罚多罚少的权限。

　　生态环境部相关负责人介绍，行政处罚法规定了依法应当从轻或者减轻处罚的特殊情形，以及“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”。

　　在本次《意见》制定过程中，不少地方生态环境部门反映，对“不予行政处罚”的规定，由于担心“没有具体依据”，为规避履职风险，实践中往往想用但不敢用，希望能在国家层面规定几种具体适用情形。

　　本次《意见》也尝试性地列举了几种“可以免予处罚”的情形，供各地参考。包括违法行为（如“未批先建”）未造成环境污染后果，且企业自行实施关停或者实施停止建设、停止生产等措施的等三种情形。

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