混改进入攻坚期,将从推数量转为提质量

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盘和林

日前 , 在国新办新闻发布会上 , 国资委秘书长、新闻发言人彭华岗介绍 , 第四批混合所有制改革试点企业名单已经初步确定 , 将超过100户 , 国资委在履行有关程序 。

在被问到第四批混合所有制改革和前三批相比 , 有哪些新的特点及近日格力集团出让其持有的格力电器15%的股份的问题时 , 彭华岗介绍到:从数量上看 , 目前中央企业以及它的子企业混改 , 按照户数的比例 , 实际上已经达到了70% 。 去年一年 , 中央企业新增混合所有制户数是1003户 , 地方国有企业新增是1877户 。 2018年末 , 中央企业的所有者权益是19.9万亿 , 其中12.7万亿归国有 。 总体上来说 , 发展混合所有制这几年以后 , 所有者权益里有36%是少数股东的 , 这个少数股东基本上都是社会各类资本的 。

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确实 , 在国家大兴混改以来 , 各大企业争相响应 , 作为排头兵的中石化、中石油、国家电网等都进行了不同程度的改革 。 在国家的大政方针下 , 分类改革稳步推进 , 像上海、深圳这样的大城市已较为充分的完成了企业市场属性的分类 , 对于混改的稳定推进大有裨益 。

除此之外 , 近年来 , 混改开始从竞争向垄断行业迈进 , 从子公司、项目层面逐渐向集团公司层面推进;除了改革的推进 , 与改革相配套的法律法规也不断健全 , 混改的方式也推陈出新 , 国有资本可以选择通过股份制上市、收购非国有企业、引入非国有资本改制、员工持股、项目PPP等途径实现各种所有制的共同治理 , 法人公司治理结构也得到进一步优化 。


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