明确管教权不等于体罚合法化( 三 )
立法明确教师管教权并不等于体罚合法化 ， 然而一旦赋权宽泛 ， 给予教师较大的自由裁量权 ， 则可能会让管教权变成一种“私权力” ， 这也是很多人的担忧所在 。 怎么样管教学生以及如何惩罚学生 ， 方式和手段的界线不可避免地容易引发争议 ， 因而立法关键并不是消弭争议 ， 而是尽量求得意见的公约数 ， 为教师管理权的行使设计规范的办法与细则 ， 并把执行中可能形成的争议解决在立法之前 。 其中涉及到惩戒学生的办法 ， 尤需具体到情形、惩戒方式与相应手段 ， 像一些实体法一样具有较强的操作性 。
房清江
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