创新权益保障机制，推动“认罪认罚”落地见效创新权益保障

创新权益保障机制，推动“认罪认罚”落地见效

2018年刑事诉讼法修改以来，江苏省滨海县检察院积极作为，主动探索创新权益保障机制，精简案件办理流程，实现案件精准量刑，推动认罪认罚从宽和速裁程序落地生效，实现案件办理规范化、高效化、均衡化目标，共办理认罪认罚从宽程序案件44件51人，量刑建议采纳率达97.7% ，被告人全部认罪服判，无上诉、抗诉，收到良好法律效果和社会效果。

探索“三式”联动机制，实现权益保障“规范化” 。一是建立“前置式”社会调查程序，确保评估全面。加强与侦查机关的联动配合，对于符合条件的案件在侦查阶段即启动认罪认罚从宽程序，并由侦查机关法制部门对案件是否符合缓刑和管制条件进行初步评估，对于可能判处缓刑和管制的犯罪嫌疑人，及时委托司法行政机关进行社会调查评估，并在案件移送审查起诉5日内提交社会调查评估报告，确保社会调查评估时间充分，调查内容全面准确。二是建立“定点式”值班律师制度，确保衔接到位。与县司法局、公安局会签《律师参与办理认罪认罚从宽刑事案件实施意见》，在该院12309检察服务中心设置值班律师工作站，由11名值班律师每周二、四轮流派驻工作站值班，在县看守所固定安排3名值班律师，周一至周五全天提供法律援助服务，确保犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书值班律师到场签字、提供法律意见等制度落实到位，并建立认罪认罚从宽联席会议制度，定期协调解决难题。在该院办理的44件认罪认罚从宽案件中，均实现值班律师参与。三是建立“全程式”权利告知机制，确保参与知情。坚持每案宣讲认罪认罚从宽政策，全面告知犯罪嫌疑人认罪认罚的法律后果，并在相关法律文书中进行释法说理。灵活运用电话、书面等多种方式保障被害人权益，及时告知犯罪嫌疑人适用认罪认罚从宽情况，全面听取被害人意见，作为量刑重要考量因素。同时，积极推动犯罪嫌疑人及其亲属赔偿被害人权益损失，在检察环节促成刑事和解案件3件，全部适用认罪认罚从宽处理制度。