保障科创板注册制,应把好中介“看门人”职责

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原标题:保障科创板注册制 , 应把好中介“看门人”职责

盘和林

日前 , 证监会系统召开2019年机构监管工作培训会 , 针对当前设立科创板并试点注册制的监管形势 , 部署了今年机构监管的重点任务 , 着力强调落实中介机构责任 , 保障科创板和注册制的顺利推出 。

科创板相关制度设计对发行准入方面的硬性条件有所放宽 , 规定多套上市标准以增强科创板的包容性和适应性 , 同时强调以信息披露为核心 , 通过受理、审核、注册、发行、交易等各个环节的信息公开来引导市场基于价值的量化理性估值 , 进行股票的价值判断和投资决策 。 在此过程中由中介机构对申报文件发表的专业意见将对投资者的选择起到重要参考作用 , 成为注册制试行背景下推动资本市场规范透明建设的重要“看门人” 。

保障科创板注册制,应把好中介“看门人”职责

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注册制的本质和核心在于信息披露 , 引导投资者在信息充分的市场环境中作出理性判断和投资决策 。 不同于核准制下严格标准的上市监管审查 , 注册制更加注重信息披露的真实性、准确性和完整性 , 强调对信息披露质量的严格把控 。 而券商、会计师事务所及律师事务所等中介机构将在发行人信息披露的过程中起到客观独立的专业把关作用 。

在科创板企业上市申请与受理过程中 , 强化中介机构的尽职调查义务和核查把关责任 , 有利于充分发挥第三方机构在培育发行主体、询价定价、维护交易、投资者适当性管理等各个环节的中介作用 , 有效防止信息披露造假、欺诈发行等投机行为 , 确保设立科创板并试点注册制改革的平稳起步 , 维护规范有序的市场环境 。


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