发达经济体如何确立竞争政策的基础性地位( 二 )
观察发达经济体确立竞争政策基础性地位的实践可以发现 ， 完善的法律体系是竞争政策实施的基础与核心 ， 通过法治的完善能够保障竞争政策的权威性 ， 并在执行中形成有效的制度约束框架 ， 对各类排除和限制竞争的行为形成事前威慑和事后规范 。
大多数国家都通过保障竞争法的上位性、持续优化调整竞争法内容和成立配套法律政策等方式确立竞争法在经济领域中的重要地位 。
一是明确反垄断法在经济法中的核心地位 。 美国是世界上最早实施竞争政策的国家 ， 其通过完善反垄断法律体系和强化反垄断法地位 ， 让竞争政策成为经济政策中的基础准则 。
二是在实践中不断完善反垄断法以保障其权威性 。 经济社会发展的时代背景在不断变化 ， 竞争政策通过阶段性调整才能适应其需要 ， 进而发挥核心指导作用 。 比如 ， 美国通过适时提升相关法律的惩罚力度增强其威慑力 ， 根据发展需要调高法律的惩罚标准以维护竞争法律的权威性 ， 使实施垄断行为的犯罪成本不断提升 。
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