冯奎：适应新时代新要求推进开发区建设( 五 )
三是重新建立开发区竞争优势的需要 。 当前 ， 开发区赖以发展壮大的传统优势逐步弱化 ， 加快新旧动能转换步伐 ， 推进产业结构转型升级 ， 亦是破解新形势下发展瓶颈的必然选择 。
四是形成创新驱动发展新模式的需要 。 开发区在长期发展实践中形成的传统发展模式正受到日益严峻的挑战 。 开发区的传统发展模式 ， 是指主要依靠要素驱动、投资驱动的外生发展和外延增长 ， 取胜于产量大、价格低、速度快但附加值低的粗放式经济增长模式 。 改革开放初期 ， 开发区的传统发展模式在较大程度上带动了区域经济社会的发展 ， 较为迅速地完成了初步工业化、资本原始积累 ， 融入了国际产业价值链 。 在此过程中 ， 开发区也付出了巨大成本及代价 。 面向未来 ， 更加需要通过新旧动能转换 ， 解决开发区发展所面临的深层次结构性矛盾及问题 ， 真正实现创新驱动发展 。
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