冯奎：适应新时代新要求推进开发区建设( 三 ) 全球经济、科

开发区已经成为体制机制改革的先行区。近年来，各个开发区按照“小机构、大服务、高效率”原则，持续深化供给侧结构性改革、积极优化营商环境、加快转变政府职能，提升服务水平、降低行政成本；以管理效能改革、行政审批制度改革为契机，创新多种服务模式；积极探索实行大部门管理体制，在机构、编制、人员配备等方面赋予较为灵活的机构设置和干部管理权限，由此形成了有利于创新创业创造的分配、激励和保障机制。

进入新旧动能转换的关键阶段

当前，开发区已经进入了提高生产要素质量和效率的内涵式增长新时期，这一时期的主要任务是：“把各类开发区建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区，推进供给侧结构性改革，形成经济增长的新动力。 ”