注册制改革核心是理顺政府与市场关系( 四 )

安青松:金融市场是以信息和信用为基础驱动 , 跨时间、跨空间、跨群体的价值交换市场 , 具有特殊的运行规律和市场风险 。 资本市场既是一个融资市场 , 其“晴雨表”功能通过上市公司来体现 , 提高上市公司质量是根本;资本市场也是一个投资市场 , 必须充分发挥市场价值发现功能 , 才能吸引各类投资主体平等参与其中 。

尊重市场 , 就要注重发挥金融市场的3大核心功能:一是市场决定资源配置;二是市场决定价格;三是市场决定风险管理 。 同时 , 高度重视金融市场特有的3大属性:脆弱性、放大性和危机传染性 , 增强监管的系统性、穿透性、专业性 , 坚决守住不发生系统性金融风险的底线 。

我国股市监管体制改革的方向是逐步削弱行政手段 , 加强行业自律管理 。 资本市场的健康发展 , 还离不开监管工作和行业协会的专业化 。 专业化体现在平衡监管目标、稳定市场预期和保护投资人的技巧上 , 专业化是增强市场适应性、规则稳定性和制度先进性的基础 。


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