佛山12项新政助推村级工业园改造( 三 ) 12项新政助推

沉重的税负让不少企业望而却步。省里给予的支持事项之一的“单一改造主体归宗改造项目视同政府土地收储”为这一难题的破解打开了缺口。陈璇说，如今允许对单一改造主体归宗改造项目在完善用地手续、税费征收等方面，视同政府土地收储办理，税负大大降低。按照这一新的政策，上述项目收购归宗过程仅需征收企业所得税等不到40万元/亩，税负降低接近90% ，整个项目仅此一项可节省约10亿元，极大地提高了改造主体的积极性。

在顺德村改推进中，还有不少历史包袱的制约。据陈璇透露，在顺德区13.5万亩村级工业园中涉及违法用地约3.5万亩。而根据此前的相关规定，对于这类可以完善用地手续的项目，还是要作出退还土地和拆除、没收建筑物的处罚。实际工作中，这一政策也难以执行到位。

省里给出的支持事项说明，对于符合“三旧”改造条件的违法用地、违章建筑，可在只作出罚款决定后按现状建设用地分类完善手续。因历史原因未能确权办证的资产用地，可在只作出罚款决定后完善用地手续。也就是说，政策实施后将直接简化历史违法用地处罚手续，提高审批效率，增强违法用地完善用地手续的可行性。