《外商投资法》表决通过中国高水平对外开放里程碑如何铸就？

2025-12-22

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据中国之声《新闻纵横》报道：今天的十三届全国人大二次会议闭幕会上，近3000名全国人大代表表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。这部法律将从2020年1月1日起施行。这也意味着，外商投资法正式取代了实施多年的“外资三法”——也就是中外合资经营企业法、外资企业法和中外合作经营企业法——成为新时代我国利用外资的基础性法律。

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确立新时代外商投资法律制度的基本框架

1979年春天，改革开放之初，负责全国人大常委会立法工作的彭真受命制定外国人投资法等法律，以改变当时“无法可依”的局面。他和立法班子一起，披星戴月，在3个多月里制定出了7部法律，其中就包括中外合资经营企业法，徐徐推开了通过立法保障对外开放的大门。

40年过去。 2019年春天，以在十三届全国人大二次会议上表决通过的外商投资法为标志，我国确立了新时代外商投资法律制度的基本框架， “促进和保护”的理念得以凸显，营造国际一流营商环境成为新时代的方向。此时的中国，外商投资企业已有96万家，实际使用外资超过2.1万亿美元。

全国人大代表、全国人大宪法和法律委员会委员王俊峰表示：“这部法律势必对我们国家的改革开放带来巨大的助力。法制对营商的意义非常重大，外商投资法的公布不仅仅是市场化、法治化、便利化，它实际上对增加营商环境的透明度、开放度，还有可预期性，意义非常重大。 ”

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