全国政协社会和法制委员会主任沈德咏谈外商投资法( 二 )
国民待遇加负面清单是国际通行的投资原则 。 沈德咏指出：“应当通过外商投资法把这方面的法律规范设置好 。 这是解决好投资便利和投资安全的最佳途径 ， 没有其他的途径可走 。 ”
立法的难点在于如何统筹兼顾好投资便利和投资安全 ， 特别是投资安全的问题 。 “投资安全是一个双向问题 。 投资者很关注 ， 包括投资回报、财产会不会轻易被征收、征用等 。 接受投资方也有底线：这就是国家核心利益高于一切 。 正是因为有这样一个底线存在 ， 所以就有负面清单制度出现 。 ”沈德咏说 。
沈德咏指出 ， 外商投资法草案草案经过广泛征求意见 ， 再三研究论证 ， 借鉴国外相关的一些立法的经验 ， 特别是总结了我国改革开放40年的这种经验 ， 较好地处理好了这方面一些关系 。
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