南京市城市总体规划（2018-2035）草案出炉( 三 ) 来源：新华报业网以“创新名城美丽古都

　　整个南京将形成“两环两横十四射”的交通格局，“两环” 包括绕城高速环、都市圈大外环；“两横”包括常马高速、溧芜高速。“十四射” 包括沪宁、宁常沪、宁杭、宁宣、宁马、宁巢、宁合、宁洛、六来、宁连、宁通、宁盐、宁黄和宁杭二通道高速公路。南京都市大外环未来可达约290千米。

　　创新、文化保护与宜居城市

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　　总规以建设具有全球影响力的创新名城为目标，聚焦当前科技的短板和前沿创新领域，提出建设三大核心功能，即国家综合性科学中心、国家科技产业创新中心、国家科教与人才中心。

　　规划还列出了历史文化名城保护框架体系，根据指定保护、登陆保护以及规划控制三重标准，主要划分为古都格局和风貌、历史地段、古镇古村、文物古迹、非物质文化遗产。在此体系内，再次细分。规划提出严格控制老城建筑高度，保持老城“近墙低、远墙高；周边低、中心高；南部低、北部高”的总体空间形态。同时，提升软实力和文化影响力，建设国家文化高地、国际文化交流中心、世界体育名城和国际政府活动中心，进一步彰显南京深厚的文化底蕴。

　　根据民生需求，规划提出健全教育、医疗、文化、体育、社会保障等公共服务设施。根据未来约1300万的人口目标，规划新增城镇住房约240万套，供给保障性、改善型、享受型等多样化、可租可售的人才住房。未来，城市居民步行10分钟可达居住社区，步行5分钟可达基层社区，按照“郊野公园—城市公园—社区公园”三级游憩绿地体系，建成400平方米以上的绿地，公共空间步行5分钟覆盖率达95%以上。

　　生态、基本农田以及城镇边界三条保护红线

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　　在现场召开的采访人员会上，相关负责人表示，总规最大的亮点有三：一是全域规划，二是底线约束，三是共同缔造。其中，以生态保护红线、基本农田保护以及城镇开发边界三条红线为主的约束底线获得了众多关注。

　　据介绍，规划列出了包括森林公园、湿地公园、饮用水源等在内的国家级生态保护红线7大类40余处，面积584.2平方公里。以及风景名胜区、洪水调蓄区、清水通道维护区等在内的12大类70余处升级生态保护红线，约819平方公里，两者相加占比约为22%。此外，还与国土部门衔接，按照“应保尽保、量质并重、集中成片”的要求，划出了永久基本农田，实行严格特殊保护。同时，根据城市发展需求，按照城市空间结构最优、运行效率最高等原则，划定城镇开发边界。