江苏首次实施年度综合考核考出高质量发展加速度( 二 ) 来源：新华日报在全省推行年度综合考核

　　为基层减负，既是回应基层的期盼，也是落实中央的要求。近期，中央专门印发通知，重点解决督查检查考核过多过滥问题。江苏在建立健全“三项机制”的基础上，研究出台《江苏省年度综合考核工作规定》等系列政策文件，决定在全省全面推行年度综合考核制度，各部门未经备案审批，原则上不得单独开展全省性考核。省级部门已经纳入年度综合考核的事项，原则上不再开展专项考核；清理后保留的专项考核，实行年度计划管理；新增专项考核，采取一事一议，报请省委统筹决定。

　　系统性科学性叠加，“考什么”传递鲜明导向

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　　综合考核，既是省委对各地各部门工作成果的集中检阅，也是对领导班子和领导干部工作实绩的综合评价，“考什么”传递的导向鲜明。

　　把党的建设成效作为专门的一个板块，是本次考核的一大特色。方案显示，考核内容上涵盖了政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争、党委（党组）书记抓党建等方面，充分贯彻了新时代党的建设总要求。

　　高质量发展，则是这次考核的首要指向。

　　考核依据的高质量发展监测评价考核指标体系，紧扣经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活“六个高质量”，同时重点极为突出。如新增高新技术企业数量、制造业投资占固定资产投资比重等指标，体现了中央对江苏发展的特殊期待；税收收入占一般公共预算收入比重等指标，体现发展综合质量效益；空气质量优良天数、PM2.5年均浓度、城区黑臭水体整治达标率等指标体现新发展理念；垃圾分类集中处理率、村级综合文化服务中心建成率等指标，则顺应人民群众对新时代美好生活的向往。

　　更加体现差异性，也是本次考核的一大亮色。按照省委、省政府对各设区市的不同发展定位和目标任务要求，在18项共性考核指标之外，专门设置了个性考核指标，促进各地走差异化发展道路。比如，南京突出考核城市首位度的提升，苏州考核制造业转型升级，无锡考核国家传感网创新示范区建设，泰州考核大健康产业集聚发展，连云港考核“一带一路”战略支点建设，等等。

　　苏州市委组织部副部长胡卫江在研究考核指标后感到，指标体系系统性、科学性强，尤其是传递了明确的导向，就是凭实绩说话，这也是鼓励广大干部扎根基层干事创业，激励干部担当作为。“考核指标体系体现了高质量发展的内涵要求。除了共性指标还有个性指标，体现地区差异性。对于苏州来说，制造业转型升级正是当前重中之重。”