国内共享单车或将开启 “圈养”模式：南通试水 window.sina_survey_config = {//注释

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　　无序竞争、乱停乱放、押金难退……共享单车从“城市出行方案解决者”逐渐变成了“城市管理麻烦制造者”。8月14日，南通公布《市区共享单车试点运营服务招标公告》及招标评分办法、监管考核细则。其中，除了“免押骑行”“精准停放”等亮点外，南通在国内创新提出“对乱停车收取调度费”“对企业履约收取保证金”等条款，设置准入门槛、规范运营管理。

　　2017年4月28日，国内共享单车知名品牌ofo在未取得该市任何部门许可的情况下，突然在南通市区南大街、工农路、环城东路等部分主城区繁华路段投放了约500辆“小黄车”，严重挤占了人行道等公共空间，对交通秩序造成了影响。面对突然出现的共享单车，南通市城管部门紧急叫停。该企业在一天之内收回了所有已投放的共享单车。

　　“某市近期清理了一批1万辆左右的共享单车，花费了近50万元，‘放养式’的共享单车模式大大增加了社会治理成本。”南通市城管局局长何峰态度明确，“共享单车，政府不能放任不管！”

　　去年，南通市共享单车运营监管办公室经深入调研后决定，今年政府将主导招标引进一家共享单车企业，试点投放1万辆共享单车，建设不少于500个精准停放点位。后期将根据运营情况和市民的需求逐步投放至3万辆，运营时间为3年。

　　如何避免共享单车带来的“烦恼”。南通市共享单车运营监管办公室在本次公布的文件中明确：市区共享单车实施免押金骑行，市民只需少量预充值，资金安全风险降低；通过为车辆上牌控制投放数量，运营数据接入交管部门的智慧平台进行监管；实施精准停放与随意停放相结合，随意停放将加收一定金额的调度费；企业必须具有固定的中转维修场地，并按比例配备运维人员和调度车辆。