专家建议苏州加速推进老小区装电梯 政府给予补贴( 二 )
老旧小区的治理需要多方面加以协商
与此同时,因为老旧小区加装电梯涉及到建筑、安装、消防等多个方面,办理手续时往往会牵涉住建局、规划局等较多部门,这也让很多市民十分“困惑”。
对此,张险峰认为苏州可以借鉴广州经验,成立城市更新局进行统筹协调。“城市更新局,是一个统筹协调部门,并不是要取代其他部门的作用,同时还有着对地块更新进行规划设计的作用。像加装电梯,就由该部门牵头做实施方案,寻找实施方,最后由各个部门进行验收。对于小区公共维修金等,也可以加以统筹。”
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司事业部总经理俞清同样认为,老旧小区改造必须由政府主导,因为只有出台政策性文件,允许改变局部规划,小区改造才可以推进。
俞清同时认为,是否要成立新的部门可以视情况而定,或者也可以规定一个主导部门。“比如规划局或者住建局,或者由市民选举出代表帮忙推进。”
不能把城市治理的太“干净” 停车场资金来源需要商业运作
除了加装电梯难,停车难也是老旧小区居民的一个心病。
张险峰介绍,国外现在并不限制小汽车拥有,但会限制使用。在这方面,我们可以借鉴圈层式停车,对于停车资源少的地方,收取停车费越贵,借用市场手段来加以调解。同时,可以从共享停车、建设立体停车库、沿路停车等措施,缓解这一难题。
“夜晚沿路停车是应当鼓励的,从人性化的角度出发来说,不能把城市治理的太‘干净’,应当合理利用夜晚的马路,同时加强监管。”
对于建设立体停车库,俞清认为,考虑到老旧小区地上空间很少,建设地下车库可能更为实际。比如借鉴深圳的沉井式停车库(类似地下版立体停车库),或者把局部绿化垫高,向地下发展。但是面临的最大困难就是安全和资金问题。目前来看,最理想的状态就是政府和开发公司联系,通过商业运作来推进这一工程。
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