电子围栏、定点停车下月实施( 二 ) 目前

便利停车升级管理迫在眉睫

毋庸置疑，总量过量是秩序泛滥的重要原因，但共享单车的有序管理绝不仅仅是减量就可以做到的，更不能单纯依靠城管实施秩序管控，实施便利停车、升级管理技术已迫在眉睫。

采访人员随执法队伍“扫街”时发现，在中山路部分路段，商户用一些移动隔离设施将慢车道和商铺前的空地隔离开来，商铺前的空地上车辆停得密密麻麻，一些停放不下的车辆就沿着这些移动隔离设施停放在慢车道的边缘（如图）。当执法管理人员将占道的共享单车（共享电动车）清走后，现场剩下的是一辆辆市民自有的电动车和自行车。对此，一名单车运维负责人有感而发：“违停的不仅仅是共享单车，说明导致违停的一个重要原因是停车空间不足，而不能简单归结为单车企业管理滞后、车辆使用人素质低。要从根本上解决单车扰民问题，还是要从停车便利化入手。”

梁溪区综合行政执法局也在多次整治中，总结出一套长效管理方案，用于下一步管理，具体包括政府企业联合规范、设立电子围栏、实施智慧停车、对运维公司实施积分制考评等手段。“重点解决停车难问题。首批已在辖区划定59处停车带，实施定点停放，并通过数字城管平台、电子围栏技术实施有效管理。”梁溪城管停车办介绍，电子围栏、定点停车预计8月份开始实施，后续将陆续增加停车点。

政府管控与市场竞争怎么协调

事实上，就在政府提出减量的同时，部分企业如青桔单车还在增加车辆投放，扩大市场占有率。“每天增加一两千辆。”行业内部人士透露。企业的市场竞争行为与政府的管理控制目标发生冲突，怎么办？

梁溪区综合行政执法局相关负责人表示，综合执法部门是对运行状态进行末端控制，不会也无权简单干涉市场竞争行为，但企业一定要加强管理运维，及时纠正违停、过量摆放等扰民行为，否则会被暂扣车辆。

执法一线负责人也提到：要谨防单车像无证摊一样在各区打游击，这个区管严了去那个区，减量应该全市一盘棋，由行业主管部门牵头组织。

针对执法部门的一系列强化管理措施，采访人员联系了部分单车企业。一家市场占用量较大的单车企业的无锡负责人说，减量对企业肯定是一个艰难的过程，但是企业会配合政府加强管理，至于究竟谁该减、减多少，不应仅从暂扣车辆的多少简单而论。“使用频率越高的车辆，违停的可能性越大，而企业的运维管理与使用者的使用行为之间，肯定有一个时间差，存在一定的滞后性。”她建议，先上技术手段加强管理，同时加大文明骑用共享单车的宣传劝导，通过企业、市民、政府三方合力，把目前的秩序管好。在文明用车、整体秩序好转的同时，结合行业主管部门的运力测评结果，合理确定市场容量，再通过行政及市场手段实施减量。