宋朝的那点事儿?宋朝官员大声宣读圣旨( 二 ) _生活百科

南宋初年，宋高宗想封一名给自己治好了病的御医为“武功大夫” ，结果录黄被门下省的一名给事中驳回，理由是破例提拔不合“伎术官法” ，即违背了技术人员奖惩条例。高宗说，这是个特例，你就放行吧。但这名叫富直柔的给事中硬得很，就是不通过。高宗没办法，只好收回成命。

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如果给事中通过了录黄的审核并签名，这叫“书读” 。在给事中未“书读”前，门下省的长官不能先签名，否则就是违制。只有“制词”“书行”“书读”三道程序全部履行完毕后，圣旨才真正到达尚书省，由宰相机构来执行。当然，宰相也必须在圣旨上签名，否则圣旨也不会生效。
因此，宋朝圣旨上面除了皇帝的玉玺外，会有很长一串签名，这种签名即是权力，也是责任，要对圣旨产生的后果负责。像影视剧中皇帝口授圣旨，太监在一旁记录，然后拟旨下发的场景，在宋朝根本就不可能存在。
圣旨生效并开始执行了，是不是就没有任何制约了呢?不是的，还有一道相当于监督圣旨的关卡——台谏，御史有台谏的职责和权利，可以审查诏书乃至追改诏书。在前面的故事中，王安石虽然如愿以偿地将李定任命为御史，却在不久后遭其他御史弹劾而狼狈辞职。

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那么宋朝有没有不经过以上程序的圣旨?也有，但极少。这一类诏书叫“手诏”“内批”或“内降” ，因为其程序不合法，宰相机构自然也可以拒绝执行。因此，宋朝皇帝的权力确实受到很大的制约，这或许就是宋朝法制健全、社会进步的一种体现吧。
正是在这样制度的制约下，两宋300余年从未诞生过一个独裁的君主，如果他们若知道清朝皇帝可以那样随意地发布圣旨，肯定会羡慕得不得了吧?