儿童|过敏都是轻的！不合格的儿童化妆品会导致性早熟生物股份有限公司|凌沛学|精华

爱美之心，人皆有之，
孩子也不例外。

文章插图

越来越多的儿童拥有自己的“美妆箱”，
口红、眼影、腮红、指甲油一应俱全。
有些儿童甚至直接开起了直播，
一边直播化妆，
一边隔着屏幕和网友互动。

文章插图

图为儿童化妆视频截图
但是，采访人员调查发现，
儿童彩妆市场繁荣的背后，
【 儿童|过敏都是轻的！不合格的儿童化妆品会导致性早熟】存在极大的安全隐患。
在电商平台上，很多所谓的“儿童彩妆”并未进行化妆品备案，声称是装扮玩具，但原料成分和使用配方与成人化妆品几乎毫无差别。对身体尚在发育阶段的儿童来说，这些不合格的化妆品潜藏着过敏、皮炎以及长期使用带来的性早熟等危害。

那么，
生产以及销售
缺乏资质的儿童化妆品，
并以玩具为名逃避监管，
会涉及哪些法律问题？
应该如何监管？
又该采取哪些方式
来减少儿童彩妆可能造成的危害？

文章插图

生产以及销售缺乏资质的儿童化妆品，并以玩具为名逃避监管，会涉及哪些法律问题？

上海恒衍达律师事务所王艳辉律师认为，儿童彩妆行业乱象丛生，可能涉及的法律问题有以下几个：

儿童化妆品的虚假宣传可能违反广告法相关规定；
缺乏资质生产销售儿童化妆品的可能会违反质量法和《化妆品监督管理条例》等有关法律法规；
更有甚者在化妆品中添加有毒有害成分给消费者造成损失的，则需承担侵权责任。根据情节不同，这类违法生产、销售、宣传儿童化妆品的应当给予行政处罚，构成犯罪的还应当承担刑事责任。

北京师范大学法学院教授刘德良认为，从法律上来讲，玩具有相应的安全标准，护肤用品、化妆品也有其安全标准。把所谓的儿童化妆品当作玩具来销售，就是在逃避监管。

应该采取哪些方式来减少儿童彩妆可能造成的危害？

王艳辉认为，第一，目前我国针对儿童化妆品的相关质量标准、监管机制还处于相对空白的状态，有关部门应当积极出台相应的法律法规，使儿童化妆品的生产销售都能够按照明确的法律标准进行。同时加大对儿童化妆品行业的监管，对于那些违反法律规定的行为严惩不贷。
第二，电商平台、网络主播应当承担起相应的社会责任，本着对未成年人和社会负责的态度进行营销，防止消费者因为盲目相信主播而掉入商家的陷阱。
第三，家长应当为孩子树立正确的价值观、审美观，不能让孩子过度关注外表，而是多方位培养孩子的兴趣爱好，选择与其年龄相符的学习、娱乐活动。
刘德良介绍，首先，儿童的化妆品都需要家长来购买，或者通过学校来获得。父母作为监护人，应该主动去了解儿童化妆品对儿童健康有没有危害。如果学校提供的彩妆产品出现问题，学校都是要负责任的。
其次，从法律上来讲，用玩具的方式来销售化妆品是违法的，在法律上都有相应的规定。如果在不符合安全标准的情况下进入市场，市场监管部门就要进行监管。
最后，还要建立相应的投诉举报奖励机制，发现问题就要及时奖励举报。对接到的关于儿童彩妆销售平台的举报投诉，要迅速采取措施。

针对部分商家销售缺乏资质的儿童化妆品问题，该如何监管？

2021年1月以来，北京、江苏、安徽、四川、山东、山西、辽宁等多地市场监管局或药监部门，纷纷宣布开展针对婴幼儿和儿童化妆品市场的专项检查行动，专项检查覆盖备案、生产、经营等环节。一方面将从生产环节对注册备案的产品和企业进行原料来源、产品标签等方面的全方位检查；另一方面，将从经营环节对商超、母婴用品专卖店、婴幼儿洗浴中心、化妆品集中交易市场等经营单位进行监督检查。