徐州古称彭城 ， 是江苏省最北部的地级市 ， 华东地区的门户 。徐州在我国历史上占着极其重要的地位 ， 其地理位置优越 ， 经济发达繁荣 ， 历来是各国的战略要地和兵家必争之地 。徐州有“彭祖故乡”、“项羽故都”、“东方雅典”之称 ， 还是“帝王之乡” ， 有着“九朝帝王徐州籍”的美誉 。
徐州位于华北平原的东南部 ， 与山东、河南、安徽为邻 ， 南临淮河 ， 东靠大海 ， 北接微山湖 ， 西邻商丘 ， 京杭大运河穿境而过 ， 废黄河从这里经过 ， 水陆交通发达 ， 在明清时期有“五省通衢”之称（直隶、山东、河南、山西、陕西） ， 是当时华东地区的战略要地和最繁华的城市 。
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从清末状元实业家张謇提出建立“徐州建省”开始 ， 到民国的大地理学家胡焕庸 ， 再到抗战时期的汪伪淮海省 ， “徐州建省”一直闹的沸沸扬扬 ， 呼之欲出 ， 但为何最终放弃了呢？
徐州在历史上属于典型的中原地区
徐州古称彭城 ， 是彭祖的封地 ， 为大彭氏国 。彭祖为古代传说中的人物 ， 实际上是上古的一个部落首邻 ， 因其擅长烹饪野鸡汤 ， 被帝尧封于彭 ， 建立大彭氏国 。大彭氏国当时在东方很强大 ， 为五霸之一 ， 后被商王武丁灭掉 ， 存在了八百年 ， 所以相传彭祖也活了八百岁 。
彭城原为徐国的国都 ， 春秋战国时期为宋国的一个城市 ， 后来归属楚 。项羽建立西楚时定为都城 ， 西汉时期为封国楚国的国都 ， 东汉置彭城国 ， 东汉末年曹操将徐州的治所迁于彭城 ， 始称徐州 。徐州在历史上多出皇帝 ， 刘邦、孙权、刘备、曹丕、刘裕、萧衍、萧道成、朱温、朱元璋等九位皇帝或出生于徐州 ， 或祖籍在徐州 ， 因此素有“帝王之乡” ， 或“九朝帝王徐州籍”之称 。
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徐州地处中原地带 ， 在秦岭淮河一线以北 ， 长期受到中原文化的影响 ， 属中原文化区 ， 是典型的北方城市 。西周时期徐国是东方霸主 ， 春秋战国时期徐州是宋国的重要城市 ， 商业发达十分繁荣 。从两汉到隋唐宋 ， 徐州一直是华东第一城 。徐州方言属于中原方言 ， 与苏中、苏南的吴浓软语格格不入 ， 徐州人在性格上也偏向北方的豪爽 。
徐州在元朝时属于河南江北行省的归德府（商丘）治下 ， 明朝时为南直隶管辖 ， 先归凤阳府 ， 后来单独成立徐州府 。清朝时改南直隶为江南省 ， 康熙时江南省分为江苏和安徽 ， 徐州归江苏省 。
“徐州建省”一波三折 ， 虽然呼之欲出 ， 最终末能成行
第一个提出“徐州建省”的人是清末光绪年间的状元张謇 。张謇为江苏常熟人 ， 是清末的实业家、政治家、教育家 。中国棉纺织领域开拓者 ， 上海海洋大学创始人 。张謇一生创办了20多个企业 ， 370多所学校 ， 主张“实业救国” ， 被称为“状元实业家” 。
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1900年 ， 八国联军入侵北京 ， 各国列强逼清朝签订了《辛丑条约》 ， 其后中国进入了帝国主义瓜分的高潮 。山东被德国占领 ， 长江流域被英国势力占领 ， 而处于二者之间的徐州地区 ， 还没有被帝国主义势力占领 ， 地理位置十分重要 。因此张謇从政治、经济两个的角度认为建立徐州行省 ， 以徐州为中心 ， 统领苏北、皖北、豫东、鲁南45州县 ， 布以重兵 ， 既可阻挡德国南下 ， 又可阻挡英国北上 ， 同时建立淮海地区区域经济共同体 ， 对清朝政治经济建设意义十分重大 。
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