shutterstock|印度，改革开放( 二 )
生在印度第一家族的拉吉夫·甘地
对政治毫无兴趣 ， 却只能无奈上位
历史证明他确实不适合政治
（图片：Imthiyaz786/ Wikipedia）▼
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与此同时 ， 经济处于追赶阶段 ， 理论上增长上限较高的印度 ， GDP涨幅却长期处于3%-5%之间 ， 被讥讽为“印度教徒速度” 。 既没有“卢比霸权” ， 又没有“恒河奇迹”的印度 ， 面对财政与外汇双重危机 ， 国企又控制着命脉产业 ， 不思进取 ， 甚至成为了拖累 ， 印度的经济基本面着实有些危险了 。
2000年以前的GDP总量增长过于缓慢
也就是在这段时间拉大了和亚洲一些国家的距离
(印度国内生产总值）
（数据：世界银行）▼
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这时的印度环顾四周 ， 发现像他们这样包袱沉重无法提速的国家已经没有多少了 。 60年代还与印度人均GDP相当的韩国 ， 此时人均GDP已经是印度的17倍 。 持续改革开放的中国 ， 经济增速、出口增速和吸引外资的能力都明显高于了印度 。
韩国经历了“汉江奇迹”后
一跃成为发达国家
印度和他的距离已显得太过遥远了
（图片：DreamArchitect / Shutterstock）▼
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结构性的经济问题加剧了本就尖锐的政治问题 ， 1991年5月21日 ， 时任国会主席的拉吉夫·甘地被猛虎组织暗杀 ， 印度进入了前途未卜的新纪元 。
迟到的改革
1991年 ， 尼赫鲁·甘地家族暂时后继无人 ， 国大党资深元老拉奥成为印度总理 ， “尼赫鲁社会主义”的既定方针被突破 ， 一系列改革措施开始在印度推行 。
拉奥的上台标志着印度由尼赫鲁家族的
混合经济模式向市场经济的模式转变
其也被称为“印度经济改革之父”
（图片：DH ronak / Wikipedia）▼
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和很多社会主义国家类似 ， 印度经济的运行方向一直由指令性的五年计划确定 。 但是在1992-1997年的第八个五年计划中 ， 印度划分了中央政府与邦政府在经济增长中的权责 ， 不再对企业直接下达生产指标 ， 五年计划从指令性转型为指导性 。
第八个“五年计划”的一大亮点是工业现代化
（图片：srs1191995 / Shutterstock）▼
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此外 ， 印度政府长期对生活必需品和生产原料进行价格补贴 ， 这一政策确实减轻了底层人民的经济负担 ， 代价是低估成本与价格 ， 生产原材料的国企长期亏损 ， 进而影响到经济的运行 。
所以对内 ， 拉奥政府减少对食糖、化肥等物资的补贴 ， 压缩军费、出售一部分国企的股份以减轻财政赤字 ， 放宽出口许可限制 ， 贬值卢比刺激出口的同时限制进口 ， 扩大印度的外汇储备 。
拉奥政府逐渐开放以纠正不断增长的赤字和外债
（图片：Hari Mahidhar / Shutterstock）▼
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印度政府对于企业的态度也发生转变 ， 拓宽了私企可以涉足的领域 ， 出售一部分效益低下、不属于关键部门的国企股份 ， 甚至降低反垄断和环境保护的标准 。
对外 ， 拉奥政府加大力度吸引外资 ， 不但简化了开办企业的手续 ， 还放宽了对外资的持股比例限制 ， 在34个印度缺少技术的民用行业中 ， 外资最高占比51% ， 达到控股的程度 。
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