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证券日报|年内已有28家公司退市 注册制下退市指标应更加灵活

：原题为_证券日报|年内已有28家公司退市 注册制下退市指标应更加灵活。
年内已有28家公司退市 注册制下退市指标应更加灵活
本报采访人员 吴晓璐
9月23日召开的国务院常务会议提出进一步提高上市公司质量 ， 在退市方面 ， 会议提出 ， 完善标准 ， 简化程序 ， 畅通渠道 ， 健全上市公司多元化退出机制 。 严厉打击规避退市行为 。
据《证券日报》采访人员梳理 ， 今年以来 ， 已有15家公司被强制退市(含2家B股) ， 13家重组退市 ， 年内退市公司已达28家 ， 创下历史新高 。
市场人士认为 ， 近年来 ， 我国资本市场退市制度取得了巨大进步 ， 但是目前的退市数量和速度与IPO数量和速度并不匹配 ， 在未来全市场推广注册制的背景下 ， 需要进一步完善退市制度 ， 退市指标更加灵活 ， 及时淘汰经营不善的企业 ， 优化资本市场的资源配置功能 ， 促进上市公司优胜劣汰 。
近年来 ， 经过多轮退市制度改革 ， 我国资本市场已经形成了多元化退市指标体系 。 从近年来的退市案例看 ， 有主动退市、强制退市和重组退市三类 。 其中 ， 强制退市包括财务退、面值退、规范退、欺诈发行退(如欣泰电气)、重大信披违法退(如ST博元)、危害社会公众安全退(如长生生物)等 。 重组退市包括重组上市、出清式资产置换和吸收合并 。
据采访人员梳理 ， 截至9月24日 ， 年内共有15家企业被强制退市(包括两家B股) ， 其中9家为面值退市 ， 5家为财务退市 ， 1家为规范类退市 。 此外 ， 重组退市共13家 ， 其中重组上市7家、出清式资产置换6家 。 综上 ， 年内退市公司数量已达28家 。
中国社会科学院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立对《证券日报》采访人员表示 ， 近两年 ， 我国资本市场退市制度取得了历史性的进步 ， 但是 ， 目前来看 ， 资本市场退市速度和数量与IPO的速度和数量并不匹配 ， 退市制度还有要进一步完善的地方 。
“一个国家的金融资源是有限的 ， 能够承载或者支持的上市公司也是有限的 。 注册制实施以后 ， IPO数量迅速增加 ， 让更多新兴企业获得了融资成长的机会 。 与此同时 ， 就必然要淘汰那些经营不善的公司 ， 否则未来资本市场的投融资就无法平衡 。 ”尹中立进一步解释道 。
国海证券研究所宏观研究负责人樊磊亦对《证券日报》采访人员表示 ， 与成熟资本市场相比 ， 我国资本市场的退市数量还非常少 。 从中长期来看 ， 应该进一步向其看齐 。
“需要强调的是 ， 退市制度也是注册制改革的重要内容之一 。 ”万博新经济研究院高级研究员李明昊对《证券日报》采访人员表示 ， 只有让不符合条件的公司退市 ， 才能够提升上市公司整体质量 ， 减少供需错配带来的资源浪费 。 同时 ， 优质公司的增加、问题公司的减少 ， 能够引导投资者秉持价值投资理念 ， 跟企业一起成长 ， 理性投资 。
【证券日报|年内已有28家公司退市 注册制下退市指标应更加灵活】尹中立认为 ， 退市制度是否有效 ， 关乎注册制改革的成败 。 从大的方面来看 ， 退市制度直接影响着资本市场资源配置功能的发挥 ， 从微观来看 ， 退市制度也影响了精准定价、股市回报率等 。
“在注册制背景下 ， 亏损的公司也可以上市 。 所以 ， 退市指标不能是‘死’指标 ， 而应该是一个可以反映企业经营趋势的指标 ， 以便于及时淘汰经营不善的企业 。 ”尹中立表示 ， 另外 ， 对退市公司不能一退了之 ， 需要进一步加大调查 ， 进行立体化追责 ， 加大对投资者的保护力度 。
随着今年创业板注册制改革落地 ， 对退市制度也进行了调整 。 “进一步简化退市流程 ， 取消暂停上市和恢复上市环节；优化退市指标 ， 加大‘僵尸’企业和空壳公司的出清力度等 ， 同时设置了退市风险警示制度 。 ”李明昊表示 。


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