君王皇帝|汉元帝时,皇权是如何节节败退的?( 二 )
元帝刘奭本身是个颇为节俭的人 。贵为帝国皇帝 , 刘奭个人相关的用度消耗 , 在西汉绝对是较低的 。
而在龚禹等人的谏言下 , 元帝朝多次大规模消减宫女 , 降低禁苑、宫室规模 , 给皇帝做衣服的齐三服官大幅裁员 。
但实际上 , 一个庞大帝国 , 靠缩减皇帝用度来拯救经济问题 , 根本是无济于事的 。
所以 , 在儒生的强大攻势下 , 当年盐铁会议时 , 儒生的许多核心诉求实现了 。
盐铁专营没有了 , 常平仓取消了 , 在内蒙古阴山一带屯田的士卒裁撤了……
结果呢?
第二次羌乱 , 冯奉世一开始说至少得四万人 , 就因为要省钱 , 朝廷只给了他一万两千人 , 最后吃了个败仗 , 朝廷才开始大量增兵 。
史料记载中 , 帝国需要多花点钱粮时 , 常常有用度不足的旁白 。
与此同时 , 豪强大族的兼并愈演愈烈 , 因而也富得流油 。
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凿壁借光刻苦读书的匡衡 , 任丞相后 , 被封为乐安乡侯 。他在乐安乡已经有田3100顷 , 但他还是利用当时的县界之误 , 兼并了临县土地400顷 。
另一个丞相张禹 , 除了封侯外 , 又喜好经商置业 , 买良田四百顷 , 都是泾渭两岸肥美的水浇地 。
后来 , 年老要修坟 , 张禹又看上了平陵肥牛亭部的地 , 就仗着汉成帝的宠幸请求成帝把这块地赐给他 。
至于孔门之后 , 先后侍成帝、哀帝、平帝、王莽的不倒翁孔光 , 封邑一度达到一万一千户 。
至于其他孔门子弟 , 位至公卿的数人 , 沾周公、孔子的光 , 孔光之外还有数人封侯 。
孔子是很可爱可敬的 , 孔门之后中的部分人 , 很多时候 , 真的只能一声呵呵了 。
凡此种种 , 平民百姓的耕地被压缩到极限 , 且多是贫瘠的土地 。
而即便是贫瘠的土地 , 他们也保不住 。只要一经洪水、旱灾、蝗灾 , 没有余粮的他们 , 就必须出卖土地给有钱有粮的地主来换取活命的口粮 。
每一次灾荒 , 土地集中就加剧一次 , 失业失地人口就增加一些 。底层人民垦荒的速度 , 永远跟不上豪强地主们兼并的速度 。
这一根本问题 , 在当时生产力下 , 唯一的解决办法就是重新划分土地 。
但重新划分土地 , 就必须向豪强大族为代表的地主阶级开刀 , 这需要一个强力的中央政权 。
而汉元帝的仁弱 , 决定了他不可能像武帝、霍光、宣帝一样用严刑峻法打击豪强地主 。
标志性事件是 , 公元前40年 , 汉元帝准备为自己修建陵墓 , 但他下诏 , 不要围绕陵墓设县 , 也不要迁徙郡国大族 。
迁徙豪强大族到关中 , 是从秦始皇就开始的行为 , 目的是强干弱枝 , 削弱地方势力 。
这一策略 , 在汉帝国建立时 , 就继承了下来 , 直到汉宣帝时 , 都坚定地执行 。
到汉元帝刘奭时 , 终于坚持不下去了 。
公道讲 , 这不是一件善政 , 搬一次家等同于失一次火 , 迁徙郡国豪强大族的过程中 , 必然伴随着帝国财力人力物力的无谓损耗 。
但与此同时 , 这一策略又对保证中央权力的强大有很大作用 。
而我们的历史 , 历来是中央权力强大 , 则国家政治稳定 , 国家政治稳定则国家强大 , 人民生活相对安定 。
地方豪强大族被迁出 , 还有利于本地土地资源的释放 , 可以重新激活郡国活力 。
那么 , 尽管迁徙豪强以实关中并非善政 , 却是汉帝国长治久安的基本国策 。
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到汉元帝时 , 这一国策的继续推进 , 面临一个现实问题 , 那就是关中同样人口膨胀、人均土地不足、土地兼并严重 。
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