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简单观察|解密杨林经开区发展“密码”协调推进“四个全面”战略布局

掌上春城讯康师傅（昆明）方便食品有限公司自3月底产能全面恢复以来 ， 4条生产线均处于24小时满负荷生产状态 ， 日产量达到13万箱；北汽昆明生产基地自6月首批新能源地产车量产并交付后 ， 正在向“2020年产销不低于1万辆、产值20亿元 ， 2025年云南省汽车产业产值第一名、产值突破100亿元”的目标冲刺……
这些 ， 仅仅是嵩明杨林经济技术开发区（下称“杨林经开区”）产业发展动力十足的几个瞬间 。
1～6月 ， 杨林经开区规模以上固定资产投资完成了23.34亿元 ， 同比增长12.7% 。 目前 ， 杨林经开区已建成1个国家级产业基地、4个省级产业基地 ， 产业集群雏形初显 。 解开其发展“密码” ， 协调推进“四个全面”战略布局、坚持全面深化改革是园区发展的强劲动力 。
优化产业布局
不断加快培育主导产业
大力引进战略性新兴产业
杨林经开区前身为云南嵩明杨林工业园区 ， 是1992年经省政府批准设立的省级工业开发区 ， 2013年经国务院批准升级为国家级经济技术开发区 ， 实行现行国家经济技术开发区政策 。
作为云南滇中新区工业发展的主战场 ， 近些年来 ， 杨林经开区不断加快培育主导产业 ， 大力引进战略性新兴产业 ， 初步形成了以汽车整车制造及零部件配套、数控机床等先进装备制造为主导 ， 新材料、食品饮料、大健康等多元发展的产业集群 。
今年上半年 ， 杨林经开区围绕“入园、进场、供地、开工、配套”等关键环节 ， 破解土地、能耗等要素障碍 ， 提高项目建设效率 ， 滚动推进“签约项目落地、落地项目开工、开工项目建成投产”；促进中建·云港苑建设项目、云南浙商科技有限公司昆明浙商科技产业园项目（二期）进场开工 ， 稳步推进浙商科技产业园、大品机械、金铝源等项目建设 。
全面深化改革
13个部门合并为
“一办三局四中心”
解开杨林经开区产业集群雏形初显背后的发展“密码” ， 全面深化改革是园区发展的强劲动力 。
目前 ， 杨林经开区机构改革正有序推进 ， 将原来“二办六局三分局一所一公司”13个部门合并为“一办三局四中心” 。 杨林经开区管委会为嵩明县政府派出机构 ， 承接县级行政审批事项共5大类45项 ， 实行“跟章制” ， 由园区直接审批 。
多年来 ， 杨林经开区坚持硬环境、软环境“两手抓、两手硬” ， 以一流的营商环境换取项目投资“成功指数”和“绩效指数”；擦亮软环境建设的“金字招牌” ， 先后制定了“一站式”服务、“一站式”办结、“保姆式”服务、领导挂钩责任制、项目包保制等一系列服务机制；以打造“办事不出园”“最多跑一次”的软环境建设为契机 ， 建立了并联审批工作制 ， 精简审批事项 ， 优化办事流程；落实领导挂钩联系制 ， 全面实行“一个项目、一个方案、一套班子、一支队伍、一抓到底”的工作机制 。
截至目前 ， 杨林经开区入驻企业达239户 。 其中 ， 世界500强8户 ， 中国500强11户 ， 投产企业达173户 ， 高新技术企业18户 ， 进出口企业16户 。
强化招商选资
主攻绿色能源
新材料和商贸物流
杨林经开区相关负责人介绍 ， 下半年 ， 针对当前项目储备不足等问题 ， 杨林经开区将紧抓招商选资、项目建设、基础设施配套、企业服务 ， 稳中求进 ， 积极应对压力和挑战 ， 推动园区经济高质量发展 。
在着力强化招商选资方面 ， 杨林经开区将围绕开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的产业发展思路 ， 以绿色能源、新材料、商贸物流为主攻方向 。 园区围绕打造全产业链汽车产业基地 ， 着力抓好汽车配套产业招商选资 ， 重点瞄准新能源汽车电池、电机、电控等核心零部件配套项目主动出击 。


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