新华网|《半月谈》刊文：虽说花钱少，治理也能搞得好
：原题为_新华网|《半月谈》刊文：虽说花钱少，治理也能搞得好。
新华社北京7月24日电 将于7月25日出版的第14期《半月谈》刊发多名采访人员采写的专题报道《虽说花钱少 ， 治理也能搞得好》 。 摘要如下：
基层治理需要服务重心下移 ， 人财物等更多资源下沉 ， 这是毫无疑问的 。 但党委政府大包大揽并不可取 。 当前 ， 有的地方谈到加强基层治理 ， 只会要人要钱要设备 ， 如果不能满足 ， 就认为工作无着手处 ， 对种种问题听之任之 ， 走入了高成本治理的误区 。
花小钱能不能办大事？下面这些做法可以给我们带来启发 。
——老旧小区物业众筹：每平方米2毛钱 ， 年底还有结余 。 河南省焦作市解放区沁园小区紧邻火车站 ， 曾经基础设施陈旧 ， 环境脏乱差 ， 治安隐患多 ， 当地人避之不及 。 2016年 ， 该小区成立居民议事会 ， 100多位户代表投票选举12人为议事会成员 ， 设立物业公共账目 ， 进行自我管理、自我服务 。 为了节约成本 ， 小区内退休老人承担起门岗和保洁这两项最主要的工作 。 年底一算 ， 资金竟还有结余 。 如今 ， 沁园小区居民议事会已从当初的12名成员发展到20名 ， 他们分别负责社区治安、矛盾调解、公共卫生、值班巡逻等工作 ， 成效显著 。
【新华网|《半月谈》刊文：虽说花钱少，治理也能搞得好】——社区家长抱团群养：政府稍稍支持 ， 幼儿不再孤单 。 天津滨海新区泰达街的“彩虹桥—群养之家”几乎每个周末都会举办亲子活动 ， 活动由一到两名家长主持 ， 引导孩子一起画画、剪纸、讲故事、唱歌 ， 增加和同龄人相处的时间 ， 场地大都由社区免费提供 。 “彩虹桥—群养之家”成立于2013年 ， 随着规模越做越大 ， 滨海新区、泰达街支持其申请了公益创投项目 ， 用以持续将“群养”模式做强 ， 并从泰达街扩展到周边更多地方 ， 2000多个家庭受益 。 政府部门不用投入多少资源 ， 却有效解决了百姓痛点 。
——空巢老人互帮互伴：村均1万元 ， 老人乐陶陶 。 以沙县小吃闻名全国的福建省沙县 ， 80%的青壮年外出做小吃生意 ， 导致这里农村空巢老人多 ， 老人精神生活尤其贫乏 。 为此 ， 沙县办起了乐龄学堂 。 学堂场地主要利用已有的幸福院、卫生院、小学教室等；师资是在调动本村力量的同时 ， 培训退休教师、公务员、村干部、乡贤等 ， 建立“为老服务”志愿者队伍；日常管理和活动则采取互帮互伴的方式 。 如今 ， 沙县乐龄学堂已开办近40所 ， 村均每年花费1万元 ， 就让空巢老人实现了老有所学、老有所乐、老有所为 。
——村内人力盘活重整：每人几天义工 ， 换来干净村庄 。 一年前 ， 江西省于都县黄麟乡朱田村环境状况还是脏乱差 ， 现在已大大好转 。 转变的关键是 ， 朱田村建立起义工机制 ， 每户村民承担5个义工日或按每天80元出钱 ， 充分盘活村里的人手和资源 ， 实现村容环境的长效管护 。 为做到公共区域人畜分离 ， 朱田村动员每户村民采取2个义工、20根竹子、160元资金选择一项的办法履行义务 。 3个月时间 ， 全村共设置围栅2100余米 ， 这项原需8万余元投入的工程 ， 6500元就完成了 。
——群众热情积小成大：一瓶洗发水 ， 就把垃圾分类办了 。 村民把垃圾分好类 ， 保洁员上门收取 ， 1公斤1个积分 ， 40至60个积分可以兑换洗发水、香皂等生活用品 。 山东省邹城市用这种方法激发农村群众参与垃圾分类的积极性 。 为推动农村生活垃圾分类工作 ， 邹城市进行了大量探索 。 一开始政府推着群众干 ， 包办代理垃圾分类 ， 结果钱花了不少 ， 效果却不太好 。 现在群众有了积极性 ， 邹城市13个镇每年仅需支出约75万元 ， 就完成了全市农村的垃圾分类工作 ， 节省推广资金约355万元 ， 节省垃圾焚烧处理费用1000多万元 。
——退休职工发光发热：有了热心和事佬 ， 社区矛盾不上交 。 浙江省杭州市下城区文晖街道打铁关社区从前是个“乱窝子” ， 私搭乱建、物业管理、集体利益分配等问题 ， 让社区干部焦头烂额 。 无奈之下 ， 社区以退休党员为主体 ， 成立和事佬协会 。 每年 ， 社区会统计和事佬调解的矛盾纠纷 ， 经认可的 ， 根据矛盾纠纷的大小、性质等 ， 给予每件20元至50元不等的补助 。 但很多和事佬本身是退休职工和党员 ， 觉悟较高 ， 加上又有退休工资 ， 没领这份钱 ， 义务帮助化解矛盾 。 近3年来 ， 这里社区矛盾纠纷类投诉量每年下降25%以上 。 （采访人员翟濯、毛振华、项开来、林超、闵尊涛、罗晨、邵琨、李平）
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