资本|消化不良贷款损失需未雨绸缪
中国银保监会数据显示 , 截至2020年6月末 , 我国银行业不良贷款余额3.6万亿元 , 比年初增加4004亿元 , 不良贷款率为2.10% , 比年初上升0.08个百分点 。 与此同时 , 反映银行业风险抵补能力的重要指标——拨备覆盖率却较年初下降了4个百分点至178.1% 。 这引发了社会对于银行业信用风险上升、不良贷款反弹的担忧 。
笔者认为 , 由于金融领域变化滞后于实体经济运行变化 , 受新冠肺炎疫情影响 , 接下来不良贷款仍将继续暴露 , 存在上升压力 。 因此 , 需要提前备足吸收不良贷款损失的“粮草” , 做到未雨绸缪 。
当前 , 我国银行业整体运行稳健 , 风险可控 , 服务实体经济能力不断提升 。 银保监会数据显示 , 截至2020年6月末 , 我国银行业境内总资产301.5万亿元 , 同比增长9.8%;上半年人民币贷款增加12.09万亿元 , 同比多增2.42万亿元 。
【资本|消化不良贷款损失需未雨绸缪】但需要注意的是 , 尽管目前国内经济运行边际改善 , 但仍未回归正常水平 , 加之境外疫情尚未得到有效控制 , 世界经济面临的不确定性增加 。 在此情形下 , 一些受疫情影响较大的行业和企业经营压力较大 , 还款能力下降 。 虽然在监管部门引导下 , 银行业已采取临时延期还本付息、借新还旧、展期、修改贷款合同等对冲政策措施 , 但经营不善的企业本身问题并没有从根本解决 , 今后仍然存在较大违约风险 。
实际上 , 不良贷款对于银行来说并非“新鲜物种” , 银行业已有一整套规范措施用来防范、抵补信用风险 。 其中 , 计提拨备、补充资本是两个十分重要的手段 。
所谓“拨备” , 是指为预计亏损所预留的准备资金 。 截至2020年6月末 , 我国银行业拨备覆盖率为178.1% 。 也就是说 , 银行业已经为可能出现的1元不良贷款损失提前预留准备了1.78元作为抵补 。 “计提拨备”则是指银行根据借款人的还款能力、还款意愿、贷款本息偿还情况、抵押品市价等因素 , 对贷款预期损失加以分析 , 如果有客观证据表明其发生减值 , 按照监管规定 , 银行需对其计提贷款损失准备 , 即从利润中提取相应资金来覆盖这部分预期损失 。
为了有效应对接下来暴露的不良贷款 , 银行需在合理预测贷款损失基础上尽早、足额计提拨备 , 避免出现因拨备覆盖率急剧下降或被动突击计提拨备等情况 。 此外 , 降低拨备覆盖率释放的资源必须全部用于处置不良 , 严禁挪作他用 。
除了计提拨备 , 补充资本也是备足“粮草”的重要手段 。 从资本补充方式看 , 可分为内源性补充、外源性补充 , 前者指银行通过留存盈余方式来增加资本 , 后者则指发行普通股、优先股、可转债等 。
笔者认为 , 接下来应坚持内源和外源相结合的方式补充资本 , 鼓励银行增加利润留存 , 做实资本积累 。 同时 , 支持银行发行普通股、优先股、无固定期限资本债券、二级资本债等资本工具 。 对于少数难以通过市场化渠道补充资本的机构 , 则应积极推动依法依规筹措政府性资金支持 , 尽快落实省级政府发行专项债券补充中小银行资本的最新政策 。
为有效应对不良贷款反弹 , 还需做好以下两项工作 。
一是进一步做实资产分类 , 严格区分受疫情影响出现困难的企业和本身经营风险较高的企业 , 对于后者 , 严格按规定确定资产分类 , 符合不良标准的必须划为不良 , 实质承担信用风险的其他表内外资产也应执行分类标准 。
二是要拓宽不良资产处置渠道 。 综合使用核销、清收、批量转让、债转股等手段 , 做到应核尽核 , 应处尽处 。 (本文来源:经济日报 作者:郭子源)
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