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经济参考报|稳企业扩内需 地方征战下半年稳增长

继中国经济“半年报”揭晓后 ， 连日来 ， 云南、贵州、广东等十余省份上半年经济成绩单陆续出炉 ， 主要经济指标普遍好转 。 与此同时 ， 不少地方紧锣密鼓会商 ， 并以省委常委会、省政府常务会议或者专题经济形势分析会等形式 ， 分析上半年经济形势 ， 研究部署三季度及下半年经济工作 。 从相关会议释放的信号看 ， 聚焦“六稳”“六保”仍是关键词 ， 稳企业扩内需等“多箭齐发”成为征战经济下半场的“重头戏” ， 后续相关政策有望陆续出台落地 。
上半年 ， 河南全省生产总值25608.46亿元 ， 同比下降0.3% ， 较一季度回升6.4个百分点 ， 高于全国1.3个百分点；江西全省生产总值为11691.1亿元 ， 同比增长0.9% ， 由一季度下降3.8% ， 转为正增长……7月20日 ， 多地经济“半年报”密集亮相 。 初步统计 ， 目前 ， 已有十余省份陆续出炉上半年经济成绩单 。 二季度GDP增速“V型”反转 ， 新开工项目投资快速增长 ， 市场销售持续好转 ， 新动能逆势增长等 ， 成为普遍现象 。
在地方政府举行的新闻发布会上 ， 相关负责人频频提及“企稳”“回升”字眼 。 例如 ， 陕西省统计局副局长张烨指出 ， 上半年陕西省经济企稳回升 ， 社会发展大局稳定 ， 积极因素逐步增多 。 广东省统计局局长杨新洪表示 ， 广东主要经济指标全面好转 ， 形成一条经济数据回升曲线 。 北京市统计局副局长庞江倩介绍 ， 北京市新兴动能逆势上扬 ， 彰显了活力和潜力 ， 为经济复苏及高质量发展持续积聚内生动力 。
“各地经济均经历了从一季度明显下滑到二季度企稳回升的转变 ， 主要经济指标或者由降转增 ， 或者降幅明显收窄 ， 表明经济恢复回升势头较好 。 上半年经济的稳步复苏为下半年的持续恢复奠定了基础 。 ”厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对《经济参考报》采访人员表示 。 他指出 ， 地方新动能加快成长、新业态快速发展 ， 显示出经济韧性和高质量发展态势 。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》采访人员指出 ， 从各地发布的经济“半年报”看 ， 经济恢复有快有慢 ， 这主要取决于各地发展阶段、产业结构等 ， 如传统能源化工等重工业占比高的西部省份 ， 工业生产恢复快一些 ， 经济恢复也快一些 ， 而一些以服务业为主和中小微企业为主的东部沿海省份 ， 经济恢复相对慢一些 ， 但此时的快慢只是反映受疫情影响恢复的快慢 ， 还要更长周期来研判各省市经济发展的韧性 。
值得注意的是 ， 地方经济“半年报”公布之际 ， 各地还密集会商部署下半年重点工作 ， 在加力落实“六稳”“六保”基础上 ， 积极谋划下半年稳增长措施 ， 确保完成全年经济目标 ，
重庆市委常委会7月18日召开会议分析上半年经济形势部署下半年经济工作时指出 ， 要更加扎实有效地抓经济运行畅通 ， 从供给侧和需求侧入手 ， 加快推动企业达产满产 ， 持续扩大有效投资 ， 大力提振市场消费等 。 会议还就产业转型升级、抓好成渝地区双城经济圈建设、优化营商环境、民生保障等做出部署 。
日前 ， 江苏省委财经委员会第五次会议研究部署下半年经济工作指出 ， 要从省内循环做起 ， 主动融入“双循环”发展新格局 ， 更多依靠内需拉动增长 ， 更多依靠自主创新提升竞争力 ， 更加注重优化区域经济发展格局 ， 更有针对性地加强对外经济合作 ， 着力提升产业链供应链的稳定性和把控力 ， 切实增强对全球资源要素的吸引力 ， 牢牢把握高质量发展主动权 。
做好“六稳”工作、落实“六保”任务 ， 还有不少地方出台了专项文件 。 例如 ， 河南省7月19日出台《河南省做好“六稳”工作落实“六保”任务若干政策措施》 ， 提出以稳投资、强招商、促消费等为措施着力扩大内需 ， 进一步减轻企业负担等一揽子政策措施 ， 力促经济平稳健康发展 。
刘向东告诉采访人员 ， 地方正全力冲刺经济下半场 ， 多管齐下加快经济恢复 ， 特别是扩大内需市场 。 “地方稳经济短期需要依靠加大投资 ， 而中长期更依靠消费驱动 ， 为此地方加大投资的重点是稳制造业和房地产投资 ， 而促进消费回补和潜力释放的重点是优化产品供给 ， 疏通消费渠道 ， 满足人民日益多样化的需求 。 ”


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