2020年汛情与1998年有哪些不同?未来如何发展? 2020年南方暴雨成灾

2020年南方暴雨成灾，致使河湖水位猛涨，多地洪水泛滥，汛情来势汹汹。 7月12日，国家防总将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。

2020年汛情严峻让人联想起1998年的特大洪水。 22年过去了，中国再次接受大洪水的考验，这一次中国的防洪能力已有哪些不同?是否已经做好了准备?《环球时报》采访人员就此专访了中国水科院减灾中心洪水管理与影响评价研究部主任李娜。

环球时报：

7月12日，经会商研判，国家防总决定将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级，并向相关地区发出通知，要求密切监视雨情水情汛情变化，及时调整应急响应级别。请问国家防总调升应急响应级别的依据是什么?

李娜：

国家防汛应急响应级别共为四级，其中Ⅰ级为最高级别。国家防总是在统筹考虑洪水量级、受灾范围、灾情程度、台风强度和影响范围、险情类型及危害程度、抗洪抢险的轻重缓急等来确定应急响应级别。

应急响应级别调升以后的不同首先表现在总指挥上。 Ⅲ级响应由国家防总秘书长主持会商， Ⅱ级响应后由防总副总指挥来主持，并统筹安排工作指导防汛减灾工作，这是一个重大变化。另外，在汛情的通报上， Ⅲ级响应时没有明确规定。但是上升为Ⅱ级应急响应，就要求在中央电视台不定期发布汛情通报;II级应急响应下，要求更多国家部门参与到防汛救灾工作中，包括民政、救灾、卫生以及其他防总的成员单位。

环球时报：

如何比较今年长江流域的大洪水与98年的大洪水?

李娜：

两者还是有明显不同的。 98年的大洪水是长江全流域的大洪水。而今年的洪水目前还表现为区域性洪水。不论是鄱阳湖还是长江干流水位虽频频超警，但目前都集中在局部河段和局部区域，这两次洪水的影响范围和影响程度也是有差别的。

环球时报：

20多年过去了，长江流域的防洪能力是否得到了不同的提升?

李娜：

是的，已有了大幅的提升。

1998年的时候，三峡水利工程还没有建成。长江干堤和主要支流整体上的防洪能力都是比较低的。 1998年大洪水之后，长江防洪能力提升上我们做了几项大的工程。

一是重点实施“平垸行洪、退田还湖、移民建镇”工程，长江的蓄洪能力有所增加;