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「打造」杭州打造项目党员聚力城市建设五大场景( 二 )


创设功能型载体，打造党员先锋作用发挥场景
“一个党员一面旗帜”是杭州市建委推进在建项目党建全覆盖的初心和使命。让更多隐藏在工程建设参建五方主体的党员先锋充分发挥作用，带动技术骨干冲在亚运保障项目和省市重点项目建设第一线，杭州市建委印发《关于进一步加强全市项目党建工作的指导意见》，围绕“组织提质”“队伍提质”“项目提质”“服务提质”，探索功能型项目党组织建设，搭建党员“突击队”“先锋岗”“责任区”等载体，立足本职岗位，让项目党员在严把项目进度、投资、质量上当先锋，合力进行项目攻坚；立足疏难帮困，让机关、直属单位党员下沉基层，助力工程项目、镇街村社、企业院所在破解难题、服务群众上当先锋，着力破解基层治理难题。
在2019年“最强项目党支部”评选现场汇报中，参评建设企业负责人和各项目党支部书记（大多数也是项目经理）普遍反映，党员队伍的整体素质要高于其他工人，党员和非党员的差别明显。浙江通达集团党组织负责人王女士表示，在他们公司，凡是工程项目党建工作做得好的，项目管理也往往做得好。
一组新的数据证明，杭州市建委为建设一线党员搭建的当技术先锋、解工程难题、保安全生产、育青年人才、重一线带班五大平台效果明显。博奥隧道项目党支部成立以党员为骨干的“战狼攻坚团队”解决承压井降水管控系统可靠度问题，为企业节约成本76万多元。浙江中南建设集团党员安全事故发生率比普通工人一般要少50%；杭州建工集团党员安全事故发生率几乎为零。党员人均技术专利大概比其他工人多10%。新盛集团的省五一劳动奖章获得者朋要兵成立工作室，为企业培养年轻技术人才。杭州建工集团党员每天工作时间比非党员一般要多半小时；中南建设集团党员每天平均工作时间一般要比其他工人多20%。
全国党建研究会2019年度自选课题报告《建设工程项目党建模式研究》研究发现，依托项目党员聚力城市建设的强大推动力，2018-2019年工程文明施工、扬尘和噪音控制、拆迁安置等投诉8200多件次中，超过75%的问题在项目一线得到化解，五方主体党员与沿线村社党员共同聚力，发挥正确调解纠纷、合理利益表达、做好群众工作的重要作用，成为推动城市建设治理的中坚力量。
“述职评议+信用评价”，打造双线评价制度激励场景
建立健全工程项目党建考核激励制度是推进全市推动项目党员聚力城市建设的“牛鼻子”。为此，杭州市建委创新“述职评议+信用评价”双线评价激励机制，把工程项目党建工作纳入各区县（市）住建部门党组书记述职评议及市建委机关和事业单位各党支部书记的述职评议重要指标，强化各级主管部门党组负责人的第一责任人责任，形成一级抓一级、书记亲自抓、压力逐级传导的良好工作局面。
在此基础上，杭州搭建“三个一”运行机制，即每年召开一次现场推进会、每半年开展一次分析研判、每年组织一次项目党建示范点评比，试点推进项目党建创优信用加分机制，凡是创先争优获得市级以上荣誉的都可以申请信用加分，依托建筑市场和现场联动机制，在项目评标办法、审批绿色通道、企业扶持政策等方面予以支持。
在双线考评激励下，在杭建筑施工企业更加重视项目党员聚力城市建设，2013年至今已涌现出“最强支部”72个，省市级最美建设集体70余个，建筑工匠300余名，逾50家企业累计通过项目党建渠道获得信用加分200多分。建设企业抓项目党建工作的积极性有效调动，形成了建设企业有内在动力、行业主管部门有压力、互相比拼较劲、上下相向而行的良好局面。
突出“四比一赛”，打造比学赶超竞赛场景
之江实验室是浙江省委省政府联合浙江大学、阿里巴巴集团共同打造的开放协同、混合所有制的新型科研机构，是全球顶尖研发团队集聚的网络信息国家实验室。浙江省建工集团有限责任公司承建的之江实验室高级人才公寓建设工程建筑面积64217平方米，由5栋17～23层单体及开闭所、垃圾房组成，其中地下室20500平方米，地上43717平方米，工期仅519天。


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